Суд в Грозном подтвердил решение следователей, отказавшихся проверять Кадырова на возбуждение ненависти и превышение полномочий

26 апреля 2021 года Старопромысловский районный суд Грозного отказал председателю Совета Правозащитного центра «Мемориал» Александру Черкасову и члену Совета Олегу Орлову в удовлетворении жалобы на отказ Следственного управления СК по Чеченской Республике (ЧР) проверить высказывания главы региона Рамзана Кадырова на предмет наличия в них состава преступлений. В 2019 году Кадыров публично угрожал правозащитникам, журналистам и пользователям соцсетей, критикующим ситуацию с правами человека в республике и действия властей, и призывал «остановить их, убивая, сажая за решётку, пугая, деля что угодно».

На заседании 26 апреля председательствовал судья Руслан Дандаев, также в суде участвовали один из заявителей — член Совета ПЦ «Мемориал» Олег Орлов, адвокат Михаил Беньяш, представители СУ СК РФ по ЧР Эльдар Мухаметов и прокуратуры ЧР Динмагомед Асталов.

Орлов и Беньяш изложили суду свою позицию. Её основные положения:

— Заявители воспринимают слова Кадырова как прямую угрозу, которая может иметь тяжкие последствия для всех, кто критически высказывается в адрес властей ЧР. Попытки главы региона оправдаться, заявлявшего, что обещание убить в бытовом общении обычно является лишь оборотом речи, не выдерживают критики. Кадыров выступал с этой речью на заседании правительства. Сюжет был показан по республиканскому телевидению.

— С момента выступления Кадырова его призыв расправляться с критиками чеченских властей ЧР последовательно воплощался в жизнь: на адвокатов, блогеров и журналистов, занимающихся проблемами Чечни, совершали нападения (на адвоката Марину Дубровину и журналистку Елену Милашину в Грозном, на блогера Тумсу Абдурахманова в Швеции; модератора Telegram-канала «1Adat» Салмана Тепсуркаева похитили в Геленджике, подвергли надругательству и, вероятно, убили; и пр.)

— Этими высказываниями Кадыров публично подрывал авторитет республиканской и федеральной власти, демонстрировал пренебрежение к законам страны, конституционным принципам и демократическим ценностям.

— Было нарушено право заявителей на эффективную правовую защиту: сообщение о преступлении, содержавшееся в заявлении, должно быть зарегистрировано, по нему должна быть проведена проверка. Но чеченское Следственное управление незаконно отказало в регистрации и проверку не провело.

• Подробнее о позиции защиты и ходе заседания см. в тексте Олега Орлова.

Руководитель второго отдела процессуального контроля СУ СК РФ по ЧР Э. А. Мухаметов сообщил в суде, что не имеет полномочий проводить проверки. Руководство поручило ему составить ответ на обращение граждан, что он и сделал. Оснований для регистрации обращения как сообщения о преступлении он не увидел.

На заседании выяснилось, что Мухаметов не владеет чеченским языком. Вывод о том, что в словах Кадырова нет состава преступления, представитель Следственного управления, по его словам, сделал только на основании публикаций в СМИ, пересказывавших выступление главы региона. Собственные объяснения Кадырова Мухаметов также не мог понять и проанализировать — они тоже были сделаны на чеченском.

Абсурдными прозвучали и сомнения Мухаметова в правильности перевода слов Кадырова, сделанного профессиональным филологом и приложенного к заявлению правозащитников.

Прокурор Асталов отметил, что в заявлении правозащитники не указали, кому конкретно, по их мнению, Кадыров давал указания совершать противоправные действия. Орлов ответил, что глава региона выступал перед большим количеством силовиков и чиновников, в том числе перед министрами. Асталов сказал, что МВД не подчиняется главе региона, а следовательно, он не мог давать полицейским указания.

«Глава нашей республики просто высказал своё мнение, воспользовался свободой слова. У нас ведь есть свобода слова, её никто не отменял», — заявил прокурор.
Реплика адвоката Беньяша о том, что свобода слова не безгранична, что призывы к незаконному насилию и противоправным действиям, особенно исходящие от должностного лица, недопустимы, осталась без внимания.

Асталов также усомнился в корректности перевода, приложенного к обращению правозащитников, и заключил: «Я считаю, что в этих высказываниях ничего преступного нет, поскольку нет их официального перевода».

Примечательно, что ни МВД по ЧР, ни прокуратура свой перевод высказываний для суда не подготовили.

См. протокол судебного заседания.

• 4 ноября 2019 года Рамзан Кадыров, выступая на заседании республиканского правительства, угрожал журналистам, правозащитникам и пользователям соцсетей, Кадыров призвал остановить их, «убивая, сажая за решётку, пугая, делая что угодно». Сюжет об этом был показан на ЧГТРК «Грозный» и опубликован на их сайте.
• В том же месяце председатель Совета Правозащитного центра «Мемориал» Александр Черкасов, член Совета ПЦ «Мемориал» Олег Орлов, сопредседатели МХГ Вячеслав Бахмин, Валерий Борщёв и Дмитрий Макаров направили председателю СК РФ заявление, в котором просили проверить высказывания Кадырова на наличие признаков преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 282 УК РФ (действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, по признаку принадлежности к какой-либо социальной группе), ч. 2 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) и ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Поскольку в связи с пандемией реальные подписи под обращением поставили только Черкасов и Орлов, то в дальнейшем официальными заявителями считались только они.
• Из СК РФ заявление переслали в чеченское Следственное управление. Оттуда заявителям ответили, что «в обращении отсутствуют достаточные сведения об обстоятельствах, указывающие на признаки преступления».
• Это была вторая попытка Старопромысловского суда рассмотреть жалобу правозащитников. Сначала он отказался это делать, но заявители подали апелляцию в Верховный суд ЧР, который постановил жалобу рассмотреть.

Приложения: