«Санитарное» дело о митинге 23 января 2021 года в Нижнем Новгороде

Оппозиционеры из Нижнего Новгорода Наталья Резонтова и Роман Трегубов обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 236 УК РФ («Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий», до 2 лет лишения свободы) в связи с призывами прийти на мирную акцию протеста 23 января 2021 года. Резонтовой 1 марта 2021 года избрана мера пресечения в виде запрета определённых действий, Трегубов уехал из России.

Полное досье

Резонтова Наталья Валерьевна родилась 17 декабря 1968 года, живёт в Нижнем Новгороде, оппозиционная активистка и журналистка. Обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 236 УК РФ в связи с призывами прийти на мирную акцию протеста 23 января 2021 года, 1 марта 2021 года избрана мера пресечения в виде запрета определённых действий.

Трегубов Роман Денисович родился 2 августа 1992 года, бывший координатор незаконно признанного экстремистским и в настоящее время ликвидированного штаба Навального в Нижнем Новгороде. Подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 236 УК РФ в связи с призывами прийти на мирную акцию протеста 23 января 2021 года, уехал из России.

Описание дела

30 января 2021 года, за день до очередной всероссийской акции протеста в поддержку Алексея Навального, в квартирах как минимум 7 нижегородских активистов прошли обыски в рамках уголовного дела, возбуждённого по ч. 1 ст. 236 УК РФ («Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий») в связи с тем, что они призывали в социальных сетях участвовать в акции 23 января 2021 года.

28 февраля 2021 года глава на тот момент ещё не признанного экстремистским штаба Навального в Нижнем Новгороде Роман Трегубов, успевший уехать из России, сообщил о том, что в отношении него и неустановленных лиц Следственное управление УМВД России по Нижнему Новгороду 25 февраля 2021 года возбудило уголовное дело по вышеупомянутой статье.

1 марта 2021 года обвинение по ч. 1 ст. 236 УК РФ было предъявлено нижегородской журналистке и оппозиционной активистке Наталье Резонтовой, а на следующий день Нижегородский районный суд Нижнего Новгорода избрал в её отношении меру пресечения в виде запрета определенных действий, запретив ей посещать несогласованные митинги, пользоваться интернетом и общаться с другим фигурантами.

30 июля 2021 года избирательная комиссия Нижегородской области отказала Резонтовой в регистрации в качестве кандидата в депутаты ГД РФ по 129 избирательному округу от партии «Яблоко», сославшись на позицию Минюста РФ и ГУ МВД России по Нижегородской области, согласно которой Резонтова не имеет права выдвигаться в депутаты из-за своей причастности к «экстремистским» организациям (т.е. к региональному штабу Навального). До этого в июле 2021 года в качестве свидетелей были допрошены двое жители Нижегородской области Юрий Исаичев и Евгений Голигоров, в их домах были проведены обыски

Основания признания лицами, незаконно преследуемыми по политическим мотивам

В январе 2021 года сразу после того, как оппозиционный лидер Алексей Навальный объявил о возвращении в Россию из Германии, где он лечился после отравления, в отношении его соратников и сторонников развернулась беспрецедентная в истории современной России волна репрессий. По итогам трех акций протеста – 23 и 31 января, а также 2 февраля 2021 года, во время которых, по данным «ОВД-Инфо», задержаны более 11 тысяч человек, а согласно ответу российских властей на запрос Совета ООН по правам человека – ещё большее количество участников мирных акций, примерно 17600 человек. По всей стране были привлечены к уголовной ответственности более 150 человек, при этом исключительно протестующих. Одним из наиболее абсурдных среди этих уголовных дел является дело о нарушении санитарных норм на митинге в Нижнем Новгороде. Мы считаем, что подобного рода дела направлены исключительно на пресечение деятельности активистов и на запугивание оппозиционно настроенных граждан, тем более что непосредственно перед возбуждением уголовного дела по ст. 236 УК РФ на Резонтову, Трегубова и других нижегородских оппозиционеров оказывалось жёсткое давление со стороны местной полиции и ЦПЭ.

Борьба с распространением коронавирусной инфекции в очередной стала циничным поводом для усиления репрессий в отношении граждан России и урезания их гражданских прав, как в московском «санитарном» деле, в рамках которого «Мемориалом» были признаны политзаключёнными 10 человек, а до этого, например, в уголовном деле Николая Платошкина. Мемориал» ранее отмечал, что «в марте-апреле 2020 года под предлогом борьбы с эпидемией коронавируса имело место небывалое наступления федерального центра и региональных властей на закреплённые Конституцией Российской Федерации права и свободы, сопровождавшееся принятием целого ряда репрессивных правовых норм и появлением размытых и потенциально крайне опасных составов в УК РФ, КоАП РФ и региональных кодексах об административных правонарушениях».

Резонтовой и Трегубову инкриминируется только то, что они в социальных сетях призывали выйти на мирный митинг 23 января 2021 года на улицу Большая Покровская и площадь Минина и Пожарского в центре Нижнего Новгорода. Тот факт, что на эти призывы могли откликнуться лица, находящиеся на самоизоляции, с нашей точки зрения, не должно образовать состава преступления в действиях тех, кто призывал приходить на митинг – обвиняемые не знали и не могли знать о такого рода последствиях, и не должны нести ответственность за такое поведение, как не несут её сотрудники магазинов или кафе. В действиях обвиняемых нет ни преступной легкомысленности (когда лицо «без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий»), ни преступной небрежности (ситуация, при котором лицо «при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия»), согласно ст. 26 УК РФ, являющихся вариантами преступления, совершённого по неосторожности, а сами призывы участвовать в мирных протестах не были адресованы лицам, заражённым коронавирусом. Важным представляется и абсолютная голословность обвинения, отсутствие каких-либо объективных данных о том, привёл ли данный митинг к росту заболеваемости коронавирусной инфекцией или нет.

Даже если исходить из того, что несогласованная акция протеста в центре Нижнего Новгорода могла повлечь угрозу заражения коронавирусной инфекцией, как считает следствие, то с точки зрения российского законодательства действия её организаторов могли быть квалифицированы, к примеру, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ («Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации»), как это происходило в случаях, когда массовые скопления людей не носили политического характера. Мы исходим из того, что право на свободу собраний играет принципиально важную роль, и эпидемиологические ограничения, связанные с эпидемией ковида, не могут и не должны являться безусловным основанием для запрета публичных акций (тем более, даже одиночных пикетов) и ограничения права на свободу собраний, закреплённого ст. 31 Конституции РФ. Более того, нет однозначных доказательств того, что публичные мероприятия на улице, которые не запрещены в демократических странах, могут серьёзно повлиять на заболеваемость коронавирусной инфекцией, тем более, в сравнении с концертами, поездками в общественном транспорте, посещением ночных клубов и т.д.

Есть все основания считать, что дело Натальи Резонтовой стало частью кампании давления на популярных потенциальных оппозиционных кандидатов перед выборами в Государственную думу Российской Федерации в 2021 году и как минимум частично было связано с тем, что годом ранее она заняла второе место на выборах в Городскую Думу Нижнего Новгорода, уступив только кандидату от «Единой России». Жертвами этой кампании также стали, в частности, признанный «Мемориалом» политзаключённым левый политик Николай Платошкин, заявлявший о намерении выдвигаться в депутаты, московская оппозиционерка Юлия Галямина, хабаровский политик Алексей Ворсин и целый ряд обвиняемых по «санитарному» дело о митинге 23 января 2021 года в Москве, в частности, Любовь Соболь, Олег Степанов и Константин Янкаускас.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь международным Руководством по определению понятия «политический заключённый», мы считаем Наталью Резонтову и Романа Трегубова лицами, незаконно преследуемыми по политическим мотивам. Их преследование осуществляется по политическим мотивам исключительно из-за их убеждений в связи с ненасильственным осуществлением свободы выражения мнений, а также свободы мирных собраний, гарантированных Конституцией РФ, Международным Пактом о гражданских и политических правах и Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, с нарушением права на справедливое судебное разбирательство, иных прав и свобод, гарантированных международными договорами и российским законодательством. Оно направленно на недобровольное прекращение или изменение характера их публичной деятельности как оппозиционных политиков и/или критиков действующей власти

Мы требуем немедленного закрытия уголовного дела в отношении Натальи Резонтовой, Романа Трегубова, а также других нижегородских оппозиционеров и привлечения к ответственности виновных в их незаконном уголовном преследовании.

Признание человека незаконно преследуемым по политическим мотивам не означает ни согласия Правозащитного центра «Мемориал» со взглядами и высказываниями признаваемых людей, ни одобрения их высказываний или действий.

Как помочь

Средства на юридическую помочь незаконно преследуемым участникам мирных протестных митингов, в т.ч. Натальи Резонтовой, собирает «Апология протеста» (http://apologia.pro).

Вы также можете помочь всем политзаключённым, сделав пожертвование на счета Союза солидарности с политзаключёнными:на карту «Сбербанка России» № 5469 3800 7023 2177 или на Яндекс-кошелёк 410011205892134.

Ссылки на публикации в СМИ:

Медиазона. В Нижнем Новгороде к соратникам Навального пришли с обысками по делу о нарушении эпидемиологических правил // http://zona.media/news/2021/01/30/nino

Медиазона. Глава нижегородского штаба Навального сообщил, что на него завели дело о нарушении санитарно-эпидемиологических правил // http://zona.media/news/2021/02/28/tregubov

Медиазона. Елизавета Нестерова. «Возможность зарабатывать на жизнь изъята у меня судом». Что происходит с фигурантами нижегородского «санитарного дела» // http://zona.media/article/2021/09/27/resontova

В России – десятки новых политических заключенных. Путеводитель «Медиазоны» // http://zona.media/article/2021/03/29/repressions

«Один во дворце, сто в темнице». Список узников «Дворцового» дела от ОВД-Инфо // http://palace.ovdinfo.org

ОВД-Инфо. Александр Литой, Дмитрий Анисимов. Уголовные дела за участие в акциях протеста в поддержку Навального. Гид ОВД-Инфо // http://ovdinfo.org/navalny-protests

ОВД-Инфо. Жителя Нижегородской области допросили в качестве свидетеля по местному «санитарному делу» // http://ovdinfo.org/express-news/2021/07/26/zhitelya-nizhegorodskoy-oblasti-doprosili-v-kachestve-svidetelya-po-mestnomu

Правозащитные и общественные заявления в поддержку:

Юлия Галямина о деле Резонтовой // http://t.me/galyamina/1802

«Санитарное дело» в Москве и Нижнем Новгороде. Amnesty International разбирает, что с ним не так // http://eurasia.amnesty.org/2021/04/23/sanitarnoe-delo-v-moskve-i-nizhnem-novgorode-amnesty-international-razbiraet-chto-s-nim-ne-tak

К сотрудникам правоохранительных органов — рядовым бойцам и офицерскому составу — всем тем, кому поручат охрану общественного порядка на улицах 23 января // http://memohrc.org/ru/news_old/k-sotrudnikam-pravoohranitelnyh-organov-ryadovym-boycam-i-oficerskomu-sostavu-vsem-tem-komu

Нет репрессиям! Свободу Навальному и всем политзаключённым! Заявление Правозащитного центра «Мемориал» // http://memohrc.org/ru/news_old/net-repressiyam-svobodu-navalnomu-i-vsem-politzaklyuchyonnym

Позиция ОВД-Инфо по массовым преследованиям в связи с акциями 23 января // http://ovdinfo.org/articles/2021/01/29/poziciya-ovd-info-po-massovym-presledovaniyam-v-svyazi-s-akciyami-23-yanvarya

Пресечение мирных протестов января-февраля 2021 года в России. Доклад ОВД-Инфо // http://ovdinfo.org/reports/winter-2021-supression

Дата обновления справки: 29.11.2021 г.

Развернуть