ПЦ «Мемориал» незаконно ликвидирован. Сайт прекратил обновляться 5 апреля 2022 года
Сторонники ПЦ создали новую организацию — Центр защиты прав человека «Мемориал». Перейти на сайт.

Кыргызстан: нарушения прав человека в связи с делом о "Ноокатских событиях"

Дата публикации: 27.01.2009

В докладе ПЦ "Мемориал" рассматриваются нарушения прав человека, имевшие место в ходе следствия и суда над 32 жителями Ноокатского района Ошской области Кыргызстана, осужденных на длительные сроки лишения свободы по сфабрикованным обвинениям в "исламском экстремизме" и "организации массовых беспорядков".

Репрессии последовали после стычки населения с милицией, происшедшей 1 октября 2008 г. после отказа местной администрации разрешить проведение мусульманского праздника Орозо айт в центре города. По мнению  ПЦ "Мемориал", наспех проведенное судебное разбирательство не было независимым и справедливым, имеются сведения о применении пыток в ходе предварительного расследования.

Местные правозащитники опасаются, что беспрецедентный для Кыргызстана судебный процесс, напоминающий сталинские судилища 30-х годов, может стать "моделью" для проведения новых судов в отношении членов различных мусульманских сообществ, что в свою очередь будет способствовать росту радикальных настроений в регионе. Доклад подготовлен по материалам поездки в Южный Кыргызстан 16-18 декабря 2008 г. руководителя Центрально-Азиатской Программы ПЦ "Мемориал" Виталия Пономарева.

27 ноября 2008 г. судья Ноокатского районного суда Ошской области Бакыт Сарыбаев огласил приговор в отношении 32 жителей района, обвиняемых в "исламском экстремизме" и "организации массовых беспорядков" в районном центре. 31 подсудимый (включая двух женщин) были приговорены к лишению свободы на срок от 15 до 20 лет, а несовершеннолетний Эргашев – к 9 годам лишения свободы (список осужденных публикуется в приложении).

16 января 2009 г. Ошский областной суд отклонил апелляционные жалобы 30 осужденных (одному из них срок заключения было сокращен). Двое осужденных обжаловали приговор в кассационном порядке. Рассмотрение их жалоб назначено на начало февраля 2009 г.

По мнению ПЦ "Мемориал", наспех проведенное судебное разбирательство не было независимым и справедливым, многие обвинения были сфабрикованы, есть сведения о нарушении процессуальных норм и о применении пыток в ходе предварительного расследования. Местные правозащитники опасаются, что беспрецедентный для Кыргызстана судебный процесс, напоминающий сталинские судилища 30-х годов, может стать "моделью" для проведения новых судов в отношении членов различных мусульманских сообществ, что в свою очередь будет способствовать росту радикальных настроений в регионе.

Данный обзор подготовлен по материалам поездки в Южный Кыргызстан 16-18 декабря 2008 г. руководителя Центрально-Азиатской Программы ПЦ "Мемориал" Виталия Пономарева. Помимо интервью с местными правозащитниками, адвокатами, осужденными и их родственниками, были изучены приговор, некоторые другие официальные документы, две видеозаписи, различные жалобы, обращения и публикации СМИ.

Очевидно, что для детальной реконструкции событий в Ноокате 1 октября 2008 г. требуется привлечение более широкого круга источников, некоторые сообщения, полученные нами, нуждаются в дополнительной проверке.

Независимое расследование, особенно в плане соблюдения прав человека, с участием представителей Аппарата Омбудсмана, международных организаций и местных правозащитников имело бы для Кыргызстана важное правовое, гуманитарное и политическое значение.

Данный обзор является предварительной попыткой обозначить основные проблемы, связанные с нарушениями гражданских прав в ходе рассмотрения заявки о проведении в Ноокате празднования Орозо айт, действий сотрудников силовых структур 1 октября 2008 г. и в последующие дни, следствия и суда над лицами, обвиняемыми в причастности к "ноокатским событиям" и др.

ПЦ "Мемориал" будет благодарен за любые дополнения и уточнения к данному обзору.

Накануне событий

25 сентября 2008 г. группа жителей Ноокатского района Ошской области обратилась в районную администрацию с ходатайством о проведении уличных мероприятий в Ноокате по случаю мусульманского праздника Орозо айт1. Предусматривались бесплатное угощение (раздача плова) участников праздника и проведение бесплатной лотереи. Начиная с 2003-2004 гг. такие мероприятия ежегодно проводились в центральном парке города с участием должностных лиц района. Инициативная группа, представившая заявку, включала около 30 чел. (в том числе 25 женщин). Соответствующее обращение к властям подписали 1300 жителей Нооката и близлежащих сел2.

Как вспоминает очевидец, глава районной администрации Абдыганы Алиев вызвал руководителей местной милиции и ГКНБ, которые попытались отговорить членов группы от проведения праздника. Алиев, в частности, сказал, что в Кыргызстане религия отделена от государства, поэтому "если хотите – дома отмечайте", а начальник РОВД предложил раздать плов и лотерейные призы инвалидам. Слова о том, что "народ хочет провести праздник", Алиев парировал: "Подписавшие - это еще не народ"3.

Причины, почему в 2008 г. местные власти стремились не допустить проведение Орозо айт в Ноокате, в ходе этого разговора названы не были. Такая позиция была непонятной и не основанной на законе, поскольку в других городах Кыргызстана, включая столицу, во время основных мусульманских праздников, официально признанных выходными днями, регулярно проводятся уличные мероприятия с большим числом участников.

В последние годы сотрудники милиции пытались воспрепятствовать проведению праздничных мероприятий в некоторых населенных пунктах, объясняя это тем, что активную роль в их организации нередко играют члены запрещенной исламской партии "Хизб ут-Тахрир". Однако поскольку в данном случае речь идет не о партийном мероприятии, а об общем для всех мусульман празднике, соответствующие действия властей следует оценивать как незаконное ограничение гражданских свобод4.

В приговоре Ноокатского районного суда раздача плова и розыгрыш лотерейных билетов упоминаются как инструменты пропаганды идей "Хизб ут-Тахрир", однако обоснование этого утверждения отсутствует.

По словам местного жителя, проблемы с правоохранительными органами у организаторов празднования Орозо айт в Ноокатском районе впервые возникли осенью 2007 г. (вскоре после бишкекского саммита Шанхайской организации сотрудничества). Тогда милиция попыталась изъят казаны для приготовления плова, но, столкнувшись с возмущением многочисленных участников праздника, вынуждена была разрешить проведение уличных мероприятий5.

Обращение членов инициативной группы в местную администрацию свидетельствовало о попытке организаторов праздника избежать новых конфликтов.

Разговор с главой районной администрации закончился обещанием последнего "обсудить вопрос с активом района" и дать ответ позднее6.

27 сентября 2008 г. членам инициативной группы сообщили, что поскольку официального празднования Орозо айт в районе не будет по вопросам проведения праздника следует обращаться в органы местного самоуправления7.

В тот же день городские власти Нооката приняли постановление, запрещающее проведение праздника в центральном парке8.

28 сентября инициаторы вновь обратились к главе районной администрации Абдыганы Алиеву, который заявил, что проведение праздника возможно на расположенном за городом стадионе (в нескольких сотнях метров от центра Нооката), находящемся на территории сельской управы "Гулистан". О соответствующем решении члены инициативной группы были проинформированы устно9. Позднее в ходе судебных слушаний Алиев показал: "Переговорив с соответствующими должностными лицами, я принял решение разрешить проведение в городском парке Дня пожилых людей, а им /мусульманам/ - разрешить проведение на стадионе"10. 29 сентября власти "собрали всех имамов" района и сообщили о принятом решении11.

Согласно более поздним показаниям сотрудников правоохранительных органов, утром 1 октября 2008 г. стадион якобы был открыт для верующих12.

Однако, по неофициальным данным, 30 сентября руководство района потребовало от главы сельской управы "Гулистан" Эргешали Шаназарова не допустить проведения праздника на стадионе. 30 сентября и утром 1 октября стадион был заперт и блокирован силами безопасности, что, очевидно, провоцировало противостояние с властями. Вопрос о времени и порядке использования стадиона с членами инициативной группы вообще не обсуждался13.

Можно предположить, что противоречивая позиция руководителя района объяснялась, с одной стороны, нежеланием брать на себя ответственность за явно незаконный запрет проведения праздника, с другой – давлением силовых структур и, возможно, областной администрации, обеспокоенных растущей активностью "Хизб ут-Тахрир".

Заметную роль в нагнетании предконфликтной ситуации сыграл т.н. "9-ый отдел" - структурное подразделение органов внутренних дел, отвечающее за противодействие религиозному экстремизму и терроризму. Сотрудник 9-го отдела Ноокатского РОВД Азамат Жумаматов в своих показаниях на суде сообщил, что его подразделение направило письменное сообщение о происходящем в УВД Ошской области14, после чего МВД Кыргызстана приняло решение направить в Ноокат дополнительные милицейские подразделения. Точное содержание сообщения неизвестно, но в показаниях некоторых представителей УВД на суде упоминается информация о "готовящихся беспорядках".

Местные жители сообщают о прибытии в райцентр 30 сентября сотрудников милиции из Оша и Кызыл-Кия. По неофициальным данным, в тот же день на некоторых зданиях в центре города были установлены видеокамеры15.

Само по себе принятие дополнительных мер для поддержания общественного порядка является нормальной практикой органов внутренних дел. Однако руководство УВД Ошской области, кажется, с самого начало было настроено на то, чтобы "не дать экстремистам провести праздник", хотя подготовка праздника в Ноокате мало отличалась от подготовки аналогичных мероприятий в других населенных пунктах Кыргызстана.

По словам Жумаматова, после отправки сообщения в УВД области сотрудники 9-го отдела Ноокатского РОВД начали "проводить профилактическую работу с людьми, которые стояли у нас на учете"16 (то есть т.н. "религиозными экстремистами"). 30 сентября к этой работе присоединились сотрудники 9-го отдела УВД Ошской области, включая прибывшего в Ноокат начальника отдела Оруналы Эргешова17.

В публикации на сайте www.ferghana.ru цитируются слова местного жителя Абдунаби Мамарахимова: "За три дня до праздников /т.е. 28 сентября/ ко мне начали приходить участковый и другие милиционеры, требуя, чтобы мы отказались от идеи проведения праздника. Они думают, что я - главный организатор праздника. Из-за их постоянных визитов моя семья живет в страхе"18. Как видно из этой цитаты, милиция настаивала на отказе от проведения праздника, разрешенного в тот же день главой районной администрации.

Жители Нооката, опрошенные ПЦ "Мемориал" (включая одного из членов инициативной группы), о "профилактических мероприятиях" накануне событий вообще не упоминали. Отсутствует информация о содержании и масштабах "профилактической работы" и в приговоре суда. Возможно, что милицейская "профилактика" в Ноокате не была особо масштабной и "профилактированы" были не те, кто позднее оказался на скамье подсудимых.

В приговоре утверждается, что в Ноокатском районе "в ночь с 30 сентября на 1 октября 2008 г. были распространены пригласительные билеты с призывами, направленными на насильственное изменение конституционного строя и разжигание межрелигиозной вражды, с ложной информацией о раздаче пищи в виде угощения и розыгрыше лотерейных билетов 1 октября 2008 года в центральном парке отдыха города Ноокат"19.

Однако ссылки на какие-либо свидетельские показания, протоколы задержания, изъятия или акты экспертизы, подтверждающие данный эпизод, в судебном решении отсутствуют. Весьма сомнительно, чтобы приглашения на праздник в районном центре содержали открытые призывы к насильственному изменению конституционного строя или разжиганию межрелигиозной вражды. В пресс-релизах и интервью официальных лиц ни разу не упоминалось, что кто-либо из распространителей приглашений в Ноокате был задержан накануне событий. Нет в приговоре и конкретных данных о том, кем и когда были изготовлены и распространены данные приглашения, какие именно "экстремистские призывы" они содержали, нет также данных и о каком-либо планировании "беспорядков" или подготовке к ним.

События 1 октября 2008 г.

Существуют противоречивые описания событий, происшедших в Ноокате 1 октября 2008 г.

Согласно официальной версии, изложенной в приговоре суда, происшедшее являлось следствием заговора членов "Хизб ут-Тахрир", которые заранее договорились об организации в этот день "массовых беспорядков" в Ноокате и привлекли к совершению тяжких преступлений несовершеннолетних детей "с целью претворить в жизнь свои преступные идеи". 1 октября 2008 г. около 9 час. 30 мин. около 100-150 чел., собранных обманным путем, "распространили ложную информацию о том, что местная власть не разрешает и без основания запрещает раздачу пищи и розыгрыш лотерейных билетов, призвали к массовым беспорядкам, насильственному изменению конституционного строя", обеспечили толпу заранее приготовленными камнями для нападения, не подчинялись призывам представителей властей и кидали камни в здание районной администрации и в сотрудников силовым структур.

В результате сотрудники милиции Рустам Асанов, Хайрулла Султанов, Акжол Эгеналы уулу (участковый села Кок-Бел), Сатыбалды Абдыразаков (осуществлял видеосъемку), Омурбек Кыланов (участковый г.Ноокат), Акылбек Саитов, Асилбек Бекназаров (милиционер полка патрульно-постовой службы УВД Ошской области), Абдыш Турдукулов (начальник ГАИ Ноокатского района), Оруналы Эргешов (начальник 9-го отдела УВД Ошской области), сотрудник ГКНБ Жениш Пратов, советник казыята Ошской области Анарбек Жусупов получили телесные повреждения различной степени тяжести, были разбиты оргтехника и окна на трех этажах здания районной администрации, повреждены три автобуса УВД Ошской области и автомашина жителя села Караташ, общий материальный ущерб составил 535592 сомов (около 13400 USD)20.

Согласно показаниям свидетелей из числа сотрудников правоохранительных органов, перед толпой выступали глава районной администрации, начальник ГАИ района, аксакалы, однако толпа их не слушала, выкрикивала "Аллах Акбар". После выступления акима, заявившего о запрете празднования в центре города, собравшиеся, среди которых было много подростков и женщин, стали кидать камни, якобы принесенные в карманах, в здание районной администрации. Не менее 5 сотрудников силовых структур пострадали от попадания камней (у Рустама Асанова была сломана рука), двое участковых и начальник 9-го отдела областного УВД получили удары после того, как были "втянуты в толпу".

Столкновение у здания администрации было недолгим. Спасаясь от камней, милиционеры отступили в здание, туда же увели и растерянного главу районной администрации21.

Прибывшее спустя менее часа спецпоразделение из Оша22 рассеяло "на круговой" толпу из 250-300 подростков, некоторые из которых кидали камни в подъехавшие милицейские автобусы23. В представителей казията, приехавших из Оша вместе с милицией, молодежь также кидала камни, называла их "неверными" и "куклами в руках властей". Советнику казыята Анарбеку Жусупову камень попал в голову. Через некоторое время представителям казыята и местной администрации, по их словам, все же удалось увезти около 300 подростков на стадион, где, после угощения пловом, они разошлись по домам в сопровождении родителей24.

Несколько по-другому выглядит картина происшедшего в изложении опрошенных ПЦ "Мемориал" жителей Нооката.

Прежде всего (и это подтверждают кадры видеосъемки) число участников "запрещенного праздника", находившихся к началу столкновения вблизи здания районной администрации, составляло не 100-150 чел., как указано в приговоре суда и пресс-релизе МВД КР, а в несколько раз больше. В постановлении о возбуждении уголовного дела говорится о 1000 демонстрантов25. Часть из них находилась непосредственно у входа в здание, другая – на небольшом расстоянии. Заниженная оценка числа демонстрантов, вероятно, потребовалась властям для того, чтобы приуменьшить значение инцидента, представив его как провокацию небольшой группы "исламистских заговорщиков", не пользующихся поддержкой жителей района.

Допрос в ходе следствия и суда более 100 свидетелей и изучение 6 видеозаписей не выявили каких-либо доказательств того, что собравшиеся стремились к насильственному изменению конституционного строя или выдвигали какие-либо экстремистские лозунги26. Правда, по словам адвокатов, некоторые слабо разбирающиеся в исламе свидетели из числа сотрудников милиции характеризовали как "экстремистские" слова "Аллах Акбар", произносившиеся демонстрантами во время выступления главы районной администрации.

Столь же сомнительным является и утверждение о том, что участники праздника якобы пришли к зданию администрации с камнями в карманах. Каких-либо доказательств этого, кроме предположений некоторых сотрудников милиции, в ходе расследования получено не было27. По мнению очевидца, во время столкновения подростки кидали в милиционеров камни, подобранные на близлежащей стройке28.

Вызывает удивление отсутствие в официальных документах необходимой детализации при описании момента начала столкновений. Из упомянутых в приговоре показаний свидетелей можно понять лишь то, что демонстранты, недовольные отказом главы районной администрации разрешить проведение праздника, после выступления последнего стали кидать камни.

По мнению жителей Нооката, опрошенных ПЦ "Мемориал", столкновения начались после того, как сотрудники силовых структур неожиданно задержали нескольких демонстрантов и попытались очистить подходы к зданию районной администрации.

"Когда жители собрались у здания администрации, - рассказывает очевидец, - перед ними выступили Акбарали Эргашев и Икромжон Исаков. Они сказал: "Пусть аким /глава администрации/ даст ответ, почему мусульманам нельзя отмечать свой праздник в центре города, ведь раньше отмечали его свободно, в других городах Кыргызстана тоже празднуют". Попытался выступить начальник ГАИ, но его не стали слушать, собравшиеся требовали акима. Минут через 15-20 вышел аким, сказал, что Орозо айт надо отмечать дома, и потребовал, чтобы все ушли с площади в течение получаса. Через несколько минут он дал указание милиции очистить площадь. Сотрудники спецслужб попытались задержать Акбарали Эргашева. За него вступился Махаммадякуб Ататаев (он - гражданин России, прилетел в сентябре домой из Якутии). Ататаева задержали, затащили в здание районной администрации и стали избивать. Всего схватили человек пять... Люди стали протестовать, милиция начала очищать подступы к зданию, произошли стычки с женщинами, стоявшими в толпе, те стали кричать, подростки 15-17 лет, которых было немало, начали бросать камни. Часть милиционеров и сотрудников администрации укрылась в здании, другие отступили. Милиционеры, напуганные происшедшим, освободили задержанных. На видеокадрах видно: когда освобожденные выходят из здания, у Махаммадякуба по лицу течет кровь. Потом начальник ГАИ объявил: "Аким разрешил проведение праздника в парке". Начали раздавать плов. Однако меньше чем через час подъехало милицейское подкрепление из Оша, стали стрелять слезоточивым газом, из парка всех выгнали…"29.

Рассказы других жителей Нооката, хотя и разнятся в некоторых деталях, воспроизводят сходную картину событий, заметно отличающуюся от официальной. Создается впечатление, что речь идет не о "запланированной провокации" и тем более не о попытке свержения власти, как утверждает МВД, а о стихийном столкновении между митингующими и силами безопасности.

Отметим здесь, что демонстранты не пытались захватить здание районной администрации - об этом говорят как сами очевидцы событий, так и бывший глава района30.

В постановлении о возбуждении уголовного дела упоминается, что 1 октября 2008 г. демонстранты собирались у здания районной администрации дважды. Примерно в 8 час. 30 мин. собралось около 70 чел., которым было объявлено об отказе в просьбе о проведении Орозо айт в центре города в связи с празднованием Международного дня пожилых людей. Второй раз большая группа жителей района собралась около 10 час.31 Это подтверждают и некоторые местные жители, уточняя, что за это время участники праздника дошли до стадиона, якобы выделенного им районной администрацией, и обнаружили, что тот закрыт32. Между тем глава районной администрации Абдыганы Алиев и его первый заместитель Захиджан Абиджанов были настолько уверены в стабильности ситуации в районе, что, поздравив в мечети аксакалов с обоими праздниками, около 9 час. утра разошлись по домам33.

После событий

1 октября 2008 г. прокурором Ноокатского района Суйунбеком Сатыбалдиевым было возбуждено уголовное дело по ст.174 ч.2 п.3 (умышленное уничтожение или повреждение имущества, совершенное с причинением тяжких последствий) и 233 ч.1,2,3 (массовые беспорядки) УК КР. Хотя расследование еще не было проведено, в постановлении о возбуждении уголовного дела говорится, что беспорядки были организованы сторонниками партии "Хизб ут-Тахрир"34.

Сразу после событий СМИ распространили противоречивые и крайне неточные описания происшедшего, основываясь главным образом на информации официальных лиц. Наиболее фантастическое описание принадлежит агентству "Казахстан сегодня", сообщившему, что 1500 членов "Хизб ут-Тахрир" захватили здание районной администрации35.

На место происшествия выехали губернатор Ошской области Аалы Карашев, заместитель министра внутренних дел по южному региону Жениш Джакипов, начальник УВД Усуп Ташкараев, начальник Управления ГКНБ по Ошской области и г.Ош Орозбек Опумбаев, которые провели встречи с активом района, руководителями органов местного самоуправления. По сообщениям СМИ, представители правоохранительных органов объявили, что не будут проводить арестов до завершения празднования Орозо айт36. Однако, как видно из приговора, некоторые свидетели были задержаны милицией 1 октября37.

"Зачистка" Ноокатского района началась 3 октября 2008 г. По рассказам местных жителей, на трассе Ноокат-Ош был развернут блок-пост, здесь и на улицах города проводилась проверка паспортного режима. Начались задержания как тех, кто был опознан по видеосъемке с места событий, так и тех, кто числился в качестве "экстремистов" в списках оперативного учета 9-го отдела38. Нередко задерживали родственников подозреваемых и "подозрительных людей", включая случайных прохожих. При этом, как утверждают ноокатцы, некоторые сотрудники милиции использовали проводимые оперативные мероприятия для личного обогащения. В тех же целях оказывалось давление и на некоторых из подписавших заявление о проведении Орозо айт, семьи или родственники которых были способны заплатить взятку. Цена "выкупа" за то, чтобы избежать уголовного обвинения, доходила до 100 тыс. сомов (около 2500 USD)39.

"7 октября меня забрали из дома, - рассказал ПЦ "Мемориал" родственник одного из осужденных. – По дороге в РОВД требовали денег, угрожали отдать спецназовцам, которые со мной ”поработают”"40.

Задержанных почти сразу вывозили за пределы района. В первые дни 6 человек были помещены в ИВС УВД г.Ош, 7 – в ИВС Карасуйского РОВД, 5 – в ИВС Араванского РОВД, 22 - в СИЗО Управления ГКНБ по г.Ош и Ошской области. Многие задержанные, число которых, по неофициальным данным, составляло более 70 чел., подверглись пыткам – как в Ноокате, так и в Оше41. Родственники иногда в течение 10-15 дней не могли получить информацию об их местонахождении.

Согласно официальной информации межведомственной оперативно-следственной группой были установлены 67 учащихся средних школ города Нооката, принимавших участие в беспорядках, с которыми была проведена "профилактическая работа"42. Пресс-служба УВД Ошской области сообщала о 23 женщинах, участвовавших в столкновениях с милицией43 (две из них были осуждены).

Хотя формально режим чрезвычайного положения не вводился, многие жители райцентра, опасаясь стать жертвами незаконных действий со стороны милиции, после 18 часов вечера старались не выходить на улицу44. "Вакханалия беззакония" в Ноокате продолжалась примерно до 12-15 октября 2008 г.

Однако и позднее поступали сообщения о том, что сотрудники Ноокатского РОВД продолжали вымогать деньги у родственников осужденных по делу о "массовых беспорядках"45.

Начиная с октября 2008 г. семьям некоторых "врагов народа", ссылаясь на указание из Оша, перестали выплачивать пособия на детей. Например, в сельском округе Гулистан Ноокатского района вот уже несколько месяцев отказывают в выплате пособий семьям Илгоржона и Лабархан Сайдариповых. В одном случае заявителю ответили: "Пусть пособия вам платит Халифат"46.

Интервью с жителями Нооката, проведенные ПЦ "Мемориал", не подтвердили информацию из анонимного письма, опубликованного 16 октября 2008 г. на сайте "Кавказ-центр", согласно которой при задержаниях в октябре жителей Нооката присутствовали сотрудники узбекских спецслужб, некоторых задержанных якобы вывезли в Узбекистан, а врачи местной больницы отказывались принять пострадавших участников событий47.

В том же письме сообщалось, что 8 октября 2008 г. в местный морг были доставлены тела нескольких жителей Нооката, умерших от пыток. По уточненным данным, речь идет об одном умершем. Первоначально возник слух о гибели задержанного милицией Холдоржона Исакова, однако позже выяснилось, что погибший – не местный житель, вероятно, гражданин Узбекистана, скончавшийся от острой сердечной недостаточности во время допроса в местном РОВД. Спустя три дня тело неизвестного было вывезено из морга сотрудниками милиции для захоронения в Карасууйском районе48. По мнению ПЦ "Мемориал", обстоятельства этого инцидента требуют дополнительного расследования.

7 октября 2008 г. президент Кыргызстана Курманбек Бакиев отправил в отставку главу района Абдыганы Алиева ("в связи с переходом на другую работу") и его первого заместителя Захиджана Абиджанова. Тем самым руководство страны косвенно признало ответственность за происшедшее местной администрации.

Следствие и суд

Осужденные, их адвокаты и родственники, проинтервьюированные ПЦ "Мемориал", подробно рассказывают о фабрикации уголовных обвинений, пытках и нарушениях законности при расследовании дела о "ноокатских событиях".

Первоначально всем арестованным было предъявлено обвинение по трем статьям УК КР: ст.174 (умышленное уничтожение или повреждение имущества), ст.233 (массовые беспорядки) и ст.341 (применение насилия в отношении представителя власти). Однако в конце октября 2008 г. обвинение было дополнено четырьмя "политическими" статьями УК: ст.259 (организация объединения, посягающего на личность и права граждан), ст.295-1 (сепаратистская деятельность), ст.297 (публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя), ст.299 (возбуждение национальной, расовой, религиозной или межрегиональной вражды), а 13 обвиняемым вменена ст.156 (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления)49.

По свидетельству адвокатов, по последним пяти статьям в уголовном деле вообще отсутствует какая-либо доказательная база. Ни на кадрах видеосъемки, ни в показаниях свидетелей не упоминаются какие-либо призывы к насильственному изменению строя, национальной или религиозной вражде, тем более – к сепаратизму (то есть отделению Ноокатского района от Кыргызстана)50. Никто из осужденных не был задержан накануне или после событий 1 октября 2008 г. при распространении соответствующих материалов.

Некоторые осужденные, вероятно, действительно являлись членами "Хизб ут-Тахрир" (6 из них ранее привлекались к уголовной ответственности по ст.299 УК КР - за распространение материалов этой организации), другие – нет (некоторые даже не совершали намаз). Однако какие-либо предусмотренные законом доказательства причастности обвиняемых к запрещенной организации в деле отсутствуют (не считая ссылок на "оперативную информацию", не имеющих доказательной силы). Нет доказательств и причастности более трети осужденных к вовлечению в преступление несовершеннолетних.

Что касается обвинений, связанных с участием в беспорядках, то, согласно приговору, не менее 10 осужденных вообще отрицали, что находились в центре Нооката во время столкновений с милицией, что в основном подтверждается показаниями свидетелей. Не менее 9 были опознаны по кадрам видеосъемки, которые в большинстве случаев фиксировала факт нахождения данного лица среди участников несостоявшегося праздника, но не его участие в каких-либо насильственных действиях.

Ниже описаны истории нескольких осужденных с жалобами о нарушении прав которых родственники обращались в правозащитные организации.

Адхамжан Исаков (отец Икрамжана Исакова, выступавшего 1 октября перед собравшимися у здания районной администрации) вместе с родственником Мухтаржаном Исмаиловым и имамом мечети села Кызыл-Тейит Манасом Исаковым около 6 часов утра 1 октября 2008 г. поехали в город Карасуу. Там после утреннего намаза участвовали в праздничных мероприятиях, ели плов в парке, вернулись в Ноокатский район около 14 часов51. Среди тех, кто видел Исаковых в Карасуу – глава городской администрации Махмуд Каримов (дал письменные показания), сотрудник ГКНБ Орунбай Кулбаев, местные аксакалы52 (некоторые из этих свидетелей были допрошены в ходе следствия и суда).

Утром 4 октября 2008 г. Адхамжан Исаков был задержан на автомойке по подозрению в причастности к беспорядкам в Ноокате, доставлен в РОВД, спустя полтора часа этапирован в Ош. По дороге ему удалось позвонить по сотовому телефону и сообщить о своем местонахождении родственникам.

"Ехали на "Газели", - вспоминает Адхамжан. – Мне повезло, сидел сбоку от водителя на переднем сиденье. А человек десять побросали на пол, некоторые лежали друг на друге, 4 "омоновца" по дороге били их по головам, наступали ногами"53.

"Три или четыре дня мы не могли узнать, где отец, - рассказывает его сын Акрамжон Исаков. – В РОВД отказывались сообщить. 10 октября я заплатил 1000 сомов сотруднику ГКНБ в Оше, чтобы позвонить отцу. Его полтора месяца держали в СИЗО ГКНБ. Учитывая возраст, не били, но дважды – на 8 и 16 часов - сажали в холодную камеру, обрызганную хлоркой. Начальник СИЗО ГКНБ сказал: "Если заплатишь, отца не будем “наказывать”". Заплатил 38 тыс. сомов, а через день его перевели в СИЗО, где другое начальство. Я стал возмущаться, 10 тыс. сомов мне вернули… У нашего дома 10 дней дежурили сотрудники спецслужб, мы боялись ареста, поэтому семья пряталась, пока соседи не сообщили, что можно возвращаться"54.

Утром 4 октября на базаре в Ноокате был задержан двоюродный племянник Адхамжана Исакова – Холдоржон Исаков. "В РОВД я спросил: "Где санкция?" А они вынимают из моего кармана деньги и говорят: "Больше тебе это не понадобится". Сказали, что меня надо отправить в Ош. Загрузили в "Газель" /ту же, на которой этапировали Адхамжана Исакова/, в машине жестоко избивали. В ошском УВД проверили по материалам видеосъемки, на кадрах меня не нашли и отправили на допрос в прокуратуру. После допроса нас разделили: Адхамжана - в СИЗО ГКНБ, а меня – в ИВС УВД г.Ош. Там два дня сильно избивали, подполковник Расул лично давал команду. Пока шло следствие, 6-7 раз подвергали избиению. Несколько раз терял сознание. 6 октября после того, как суд дал санкцию на содержание под стражей, шестеро конвоиров вновь меня избили. Каждое утро оскорбляли при проверке…"55

Адхамжан и Холдоржон Исаковы, приговоренные соответственно к 20 и 18 годам лишения свободы, категорически отрицают свое участие в беспорядках в Ноокате. Из приговора суда неясно, чем конкретно подтверждается выдвинутое в отношении них обвинение.

Имам одной из мечетей села Кызыл-Тейит Манас Исаков, как отмечалось выше, 1 октября 2008 г. вместе с Адхамжаном Исаковым находился в городе Карасуу. Узнав от родственников, что его разыскивают, 9 октября 2008 г. вернулся из Северного Кыргызстана и пришел в Ноокатский РОВД, где был допрошен как свидетель. А спустя 4 дня был арестован и помещен в СИЗО ГКНБ на основе показаний начальника 9-го отдела УВД Ошской области Оруналы Эргешова и одного из милиционеров, заявивших, что якобы видели имама среди демонстрантов в Ноокате около 11 часов 1 октября56. Арест Исакова, вероятно, был связан с тем, что в 2000 г. он был осужден за хранение изданий "Хизб ут-Тахрир"57, что, как можно предположить, было важно в плане разработки официальной версии об "исламистском заговоре". Показания свидетелей защиты, включая мэра Карасуу, следствием и судом были проигнорированы.

Важное значение могло иметь свидетельство сотрудника ГКНБ Орунбая Кулбаева, который в телефонном разговоре с адвокатом подтвердил, что во время ноокатских событий Адхамжан и Манас Исаковы находились в Карасуу. Этот сотрудник первоначально согласился дать показания, однако спустя три дня заявил, что должен получить письменное разрешение начальника Управления ГКНБ по Ошской области и г.Ош. Запросы адвоката в ГКНБ результата не дали58. Суд приговорил Манаса Исакова к 19 годам лишения свободы.

Абдулвохоб Машрабов и его сын Вохидилло во время событий в Ноокате работали в поле, что подтверждают соседи59. Когда спустя два дня милиция приехала для задержания Хайдарали Эргашева (брат Акбарали Эргашева, выступавшего 1 октября перед собравшимися у здания районной администрации), тот попытался спрятаться на чердаке соседского дома. Его обнаружили, после чего подозреваемый "упал с высоты второго этажа", сломав ногу. Эргашева доставили в Ош и в тяжелом состоянии поместили в тюремную камеру, медицинская помощь, как утверждают, была оказана только на следующий день. Хозяина дома вызвали с поля и задержали как вероятного "экстремиста". Когда 18-летний сын попытался вступиться за отца, его тоже задержали60. Позднее Абдулвохоб Машрабов и его сын были приговорены соответственно к 17 и 20 годам лишения свободы. Ссылка на какие либо доказательства, подтверждающие их причастность в беспорядкам в Ноокате, в приговоре отсутствует.

Алмазбек Асанов после окончания с отличием Ошского государственного университета более 18 лет работал школьным учителем. По некоторым данным, в прошлом состоял в "Хизб ут-Тахрир", но вышел из этой организации61. В 2003 г. был оштрафован по ст.299 УК КР62 за распространение диска с турецким художественным фильмом "Невеста из Дании"63. Во время событий 1 октября 2008 г. находился на поминках у родственников в селе Кыргыз-Ата (в 11 км от районного центра), что, по словам родственников, могут подтвердить около 20 свидетелей. Часть из них была допрошена в ходе следствия и суда, но, по мнению адвоката, в протоколе суда их показания были серьезно искажены64. Двое сотрудников силовых структур дали показания, что видели Алмазбека среди участников беспорядков. 6 октября он был задержан на работе и доставлен в РОВД якобы для написания объяснительной, после чего на протяжении 6 часов путем угроз и избиений от него пытались получить показания на подозреваемых, в том числе на незнакомых ему людей, обещали освободить, если он таким образом начнет "сотрудничать со следствием". Затем он был этапирован в СИЗО ГКНБ в Оше, где на протяжении трех дней подвергался пыткам. По словам брата, "Алмазбека избивали ногами, руками, рукояткой бильярдного кия", заставляли отжиматься, примерно 8 октября обрили наголо, при этом бритье сопровождалось многочисленными порезами, на 8 часов помещали в холодную камеру, обрызганную хлоркой"65. В жалобе родителей Асанова на имя президента Кыргызстана говорится, что сотрудник Ноокатского РОВД, в ответ на их жалобы, заявил: "Президент Бакиев дал нам указание применять самые строгие меры в отношении зачинщиков массовых беспорядков, вплоть до убийства или их истребления"66. Асанов был приговорен к 16 годам лишения свободы. После суда жене осужденного угрожают увольнением с должности директора школы67.

Предприниматель Илхомжон Зокиров незадолго до событий в Ноокате вернулся домой из России. К уголовной ответственности ранее не привлекался, но носил бороду и согласно справке 9-го отдела являлся активным членом "Хизб ут-Тахрир"68. Его дом находится в 20 метрах от места событий. 1 октября 2008 г. попал на кадры оперативной видеосъемки, когда, по его словам, вышел из дома посмотреть, что происходит у здания районной администрации69. Несколько сотрудников милиции опознали Зокирова среди демонстрантов, один из них запомнил, что Зокиров снимал происходящее на сотовый телефон70. Фактически обвинение строится лишь на факте присутствия Зокирова на месте событий. Подозреваемый был задержан 3 октября 2008 г., когда вышел на работу (торгует одеждой). Ему не дали закрыть контейнер, отобрали 1450 сомов, дорогой сотовый телефон и очки, которые не внесли в протокол. Очки не вернули, даже когда Зокиров их просил, чтобы ознакомиться с протоколом допроса. Ему также не дали связаться со знакомым адвокатом. После задержания в Ноокатском РОВД Зокирова избивали, выдергивали клочки бороды и поджигали бороду зажигалкой. В тот же день этапировали в Ош71. Был приговорен к 20 годам лишения свободы.

Жестокие пытки, нетипичные для Кыргызстана, применялись и к некоторым другим ноокатским "экстремистам".

Зарипа Абдикаримова, приговоренная к 16 годам лишения свободы, в своем выступлении на суде подробно описала изощренные издевательства и пытки, которым она подверглась в ходе следствия. Так, после задержания ее избили в Ноокатском РОВД, в результате чего у нее были сломаны два пальца. В СИЗО ГКНБ в Оше Абдикаримову, находившуюся на третьем месяце беременности, с целью получения признательных показаний помещали в карцер, избивали, заставляли поднимать тяжелую вешалку, в результате чего у нее произошел выкидыш72. Начальник СИЗО предложил ей "оставить “Хизб ут-Тахрир”" и вступить с ним в половую связь. Во время другого допроса от нее потребовали раздеться догола и танцевать на столе с другим обвиняемым по тому же делу, а затем "разыграть с ним сцену из порнофильма" на глазах сотрудников правоохранительных органов. За отказ от подобных предложений следовали "наказания". Некоторые допросы проводились без адвоката, а жалобу Абдикаримовой просто порвали.

Обеих женщин (этнических узбечек), арестованных по этому делу, дважды обрили наголо и под угрозой карцера и пыток принуждали заучить слова государственного гимна на кыргызском языке (аналогичный метод "перевоспитания", заимствованный из арсенала узбекских спецслужб, применяли и к некоторым другим обвиняемым по этому делу). Лабархан Сайдарипову также неоднократно избивали (дубинками, руками, баклажками с водой). Однажды на ее просьбу дать воды, ей предложили выпить мочу73.

Жестоко избивали братьев Шахобидина и Низомидина Алимжановых. Низомидин даже во время суда хромал от полученных травм74. Шахобидин сообщил ПЦ "Мемориал", что только в Оше его избивали трижды75. Абдусаида Айтиева, по словам родственника, избивали и в Ноокате и в Оше, в Оше ему надевали на голову пластиковый пакет.

Несовершеннолетнему Ахмадилло Эргашеву на голову вылили кипяток. Еще одному подследственному, прилетевшему из России за несколько дней до событий в Ноокате и не читавшему намаз, целенаправленно наносили удары по половым органам, заявляя, что у такого преступника "детей больше не должно быть"76.

"В моей практике такого не было, - сказал адвокат Улугбек Усманов. – В зале суда люди плакали. Я просил судью вынести частное определение в отношении следователя, но он не реагировал". Прокуратура также не проявила желание расследовать сообщения о пытках, прозвучавшие во время процесса.

Двое осужденных, согласно представленным документам, находились под наблюдением врачей в связи с психическими отклонениями. Один из них - Мансуржон Холмурзаев зарабатывал на жизнь перевозкой грузов на базарной тележке77. После задержания его избивали, требуя подписать признания в том, что он якобы привез к месту инцидента камни, заранее приготовленные членами "Хизб ут-Тахрир". Во время суда на вопрос председательствующего об адвокате Холмурзаев спросил: "А кто такой адвокат?"78 По свидетельству жителей Нооката этот человек не читал намаз и не посещал мечеть, тем не менее был осужден как "исламский экстремист" и приговорен к длительному сроку лишения свободы.

3 ноября 2008 г. Генеральная прокуратура Кыргызстана сообщила журналистам о завершении следствия по делу о беспорядках в Ноокате79. К концу октября родственники нескольких обвиняемых смогли найти адвокатов по собственному выбору, защиту остальных в ходе следствия и суда осуществляли адвокаты, приглашенные правоохранительными органами. Об "эффективности" их работы можно судить по отсутствию ходатайств о проведении судебно-медицинской экспертизы в связи с пытками в отношении их подзащитных.

Завершение следствия сопровождалось серьезными процессуальными нарушениями.

"Я сообщил следователю, что вступаю в дело, - рассказывает адвокат Улугбек Усманов. - Он записал все мои данные. А через неделю узнаю, что дело направлено в суд. Оказывается, бумаги об ознакомлении с делом подписал адвокат, от которого подсудимый отказался. Мне удалось ознакомиться с шестью томами дела лишь в суде".

Обвиняемый Илхомжон Зокиров сообщил адвокату, что с материалами дела его вообще не ознакомили80.

Рассмотрение дела Ноокатским районным судом началось 21 ноября 2008 г. Заседания проходили в здании Ошского областного суда и в первые дни под предлогом недостаточной вместимости зала фактически проходили в закрытом порядке. Вход в зал жестко ограничивался и регулировался властями. В день открытия процесса в зал заседаний не были допущены представители ОБСЕ, неправительственных организаций и журналисты (кроме представителей государственных телеканалов). Правозащитник Жынышбек Тороев, которому удалось пройти в зал, был выведен оттуда обманным путем. Было разрешено присутствие на процессе не более одного родственника подсудимого.

По словам одного из адвокатов, "десятки сотрудников милиции давали зачастую стереотипные показания. Некоторые утверждали, что якобы опознают как участников беспорядков всех находящихся в зале подсудимых. Секретарь суда не успевал записывать показания свидетелей, потом под разными предлогами мне так и не дали ознакомиться с протоколами судебных заседаний". Один из подсудимых сообщил ПЦ "Мемориал", что во время суда большая часть продуктов, передававшихся родственниками, разворовывалась охраной81. Чтение намаза в перерыве воспринималось сотрудниками правоохранительных органов как доказательство принадлежности подсудимых к "ваххабитам"82.

В середине третьего дня судебных слушаний (25 ноября) подсудимые заявили о недоверии судье, потребовали сделать процесс открытым и провести его на центральной площади Нооката. Лишь после этого на процесс был допущен журналист Радио "Свобода", представители ОБСЕ и правозащитных организаций.

В обед 26 ноября судья Бакыт Сарыбаев объявил, что следующее заседание состоится 1 декабря 2008 г. Однако около 9 час. вечера того же дня адвокатам сообщили, что процесс завершится 27 ноября. Трое из них находились в это время в Бишкеке по служебным делам. Рассмотрение дел в Верховном Суде Кыргызстана, где они должны были принимать участие, отложили и через министерство юстиции обязали адвокатов к утру прибыть в Ош для участия в процессе. "Решением" возникших проблем непосредственно занимались заместитель председателя Верховного Суда и заместитель министра юстиции Кыргызстана.

27 ноября судебные слушания продолжались до позднего вечера, приговор был зачитан около 22 часов, что, по мнению правозащитника Садыкжана Махмудова, является нарушением требования законодательства. Описательно-мотивировочную часть приговора едва ли можно считать соответствующей нормам уголовно-процессуального права.

Эти и другие нарушения стали следствием политического давления, которое оказывалось в ходе следствия и суда. Судья Бакыт Сарыбаев жаловался одному из адвокатов на "сильное давление сверху". По неофициальным данным, назначенный в октябре 2008 г. секретарем Совета Безопасности Кыргызстана Адахан Мадумаров, совершавший 26 ноября поездку по Южному Кыргызстану, потребовал завершить процесс на следующий день.

Продолжительность судебных слушаний была явно недостаточной для серьезного рассмотрения тяжких обвинений в отношении каждого из 32 подсудимых, многие обвинения даже с формальной точки зрения носили необоснованный характер. Создается впечатление, что правоохранительные органы Кыргызстана использовали ноокатские события не для законного наказания лиц, нарушивших общественный порядок, а для организации политического судилища по образцу процессов, проходящих в соседнем Узбекистане. Явная несоразмерность установленного судом наказания (от 15 до 20 лет лишения свободы) лишь подтверждает предположения об использовании властями данного уголовного дела в качестве инструмента устрашения "исламистов".

Показательно в этом плане интервью заместителя министра внутренних дел Кыргызстана Жениша Джакипова, заявившего, что происшедшее было "пробой сил" между государственными структурами и неназванными "хозяевами исполнителей этой провокации", "государство будет отвечать жестко", причем к ответу будет привлекаться не "подставная молодежь", а "сама партия “Хизб ут-Тахрир”"83.

16 января 2009 г. власти не допустили представителей прессы на заседание Ошского областного суда, отклонившего аппеляционные жалобы 30 осужденных. Подступы к зданию суда были блокированы милицией84. Суд проходил формально и ограничился сокращением с 18 до 10 лет срока заключения Сардору Нуралиеву, которой к моменту событий 1 октября 2008 г. не достиг совершеннолетия85.

Адхамжан и Холдоржон Исаковы обжаловали приговор в кассационном порядке, рассмотрение их жалоб назначено на начало февраля 2009 г.

В декабре 2008 г. представитель Ошского областного суда заявил одному из адвокатов, что без указания Бишкека "никто не рискнет пересматривать приговор участникам беспорядков".

Политические последствия

Некоторые эксперты в Бишкеке склонны рассматривать грубые нарушения прав человека в ходе следствия и суда по делу о ноокатских беспорядках как единичный процесс, не характерный для Кыргызстана. Высказывается мнение, что чрезмерные меры наказания, установленные судом, будут изменены в ходе обжалования судебного решения в различных инстанциях.

Однако юристы в Южном Кыргызстане, проинтервьюированные ПЦ "Мемориал", опасаются, что дело о ноокатских событиях может стать моделью для более масштабных политических репрессий против независимых мусульман в Южном Кыргызстане. Эти опасения, кажется, уже начинают сбываться.

29 декабря 2008 г. Узгенский районный суд Ошской области приговорил жителей района Махаматжона Ахметова и Хайрулло Абдурахманова к 15 годам лишения свободы по ст.259 ч.2 (организация объединения, посягающего на личность и права граждан), 295-1 ч.1 (сепаратистская деятельность), 297 ч.1 (публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя) и 299 ч.2,3 (возбуждение национальной, расовой, религиозной или межрегиональной вражды) УК КР. Оба они были задержаны 29 сентября 2008 г. за раздачу приглашений на празднование Орозо айт и праздничных лотерейных билетов на базаре в центре Узгена, в тот же день освобождены после написания объяснительной с обязательством не проводить не разрешенную властями лотерею. Праздник в Узгене прошел без каких-либо инцидентов с участием представителей местной администрации. Уголовное дело по ст.299 УК КР было прекращено за отсутствием состава преступления. Однако 22 октября 2008 г. Государственное агентство по делам религий представило заключение, в котором утверждалось, что приглашения на праздник и лотерейные билеты якобы "призывали к дестабилизации обстановки в республике и неподчинению законам", пропагандировали превосходство одной религии. Этого оказалось достаточно, чтобы прокуратура отменила постановление о прекращении дела, обвинение было дополнено тремя политическими статьями УК (теми же, что и в деле о ноокатских событиях) и 11 ноября 2008 г. Ахметов и Абдурахманов были взяты под стражу и вскоре осуждены86.

Вызывает озабоченность то, что правительство Кыргызстана использовало "ноокатские события" для внесения поправок в законодательство, значительно ужесточающих ответственность за т.н. "религиозный экстремизм". 27 октября 2008 г. в парламент был направлен проект закона, предполагающего не только ужесточение наказания по ст.299 (возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды) УК КР87, но и введение в Уголовный Кодекс двух новых статей. Ст.299-1 предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы за участие в запрещенной организации или организации, деятельность которой сопряжена, например, с возбуждением религиозной вражды или пропагандой превосходства граждан по признаку их отношения к религии, а ст.299-2 - до 10 лет лишения свободы за приобретение, хранение и перевозку экстремистских материалов с целью распространения, а также умышленное использование символики экстремистских организаций (текст законопроекта публикуется в приложении). Отметим здесь, что убежденность в превосходстве своей религии присуща подавляющему большинству религиозных сообществ. В ситуации, когда принадлежность к запрещенной организации зачастую определяется лишь милицейской справкой, а экстремистский характер материалов устанавливается малокомпетентными экспертизами, подобные "драконовские" законы открывают широкие возможности для массовых репрессий и произвола.

Происходящие в Кыргызстане процессы, описанные выше, наглядно демонстрирует опасные последствия союза между консервативными политиками типа Адхамжана Мадмарова и "ястребами" в руководстве правоохранительных органов. Если предлагаемый ими подход восторжествует, через непродолжительное время мы можем стать свидетелями масштабных фабрикаций политических и уголовных обвинений для неправового осуждения все большего числа мнимых и подлинных "экстремистов" (как религиозных, так и светских).

Подобные действия, если они будут санкционированы политическим руководством страны, лишь спровоцируют рост нестабильности и усиление позиций радикальных исламистских групп. Сложившуюся ситуацию следует рассматривать и в контексте непростых межэтнических отношений в Южном Кыргызстане: многие незаконные действия сотрудников силовых структур обретают здесь "этническую окраску" (показательно в этом плане, что из 32 осужденных жителей Ноокатского района 25 – этнические узбеки).

Пока трудно сказать, как будут развиваться дальнейшие события. Нельзя исключать, что судебный процесс по делу о ноокатских событиях станет одним из знаковых событий, свидетельствующих о закате эпохи либерализма в Кыргызстане, а международным правозащитным организациям придется заниматься проблемами политических заключенных и беженцев из этой страны88.

В пресс-релизе Совета правозащитников при Омбудсмане Кыргызской Республики, принятом после заседания 16 декабря 2008 г., высказывается озабоченность создавшейся ситуацией.

По мнению ПЦ "Мемориал", необходимо проведение независимого расследования ноокатских событий с участием представителей Аппарата Омбудсмана, международных организаций и местных правозащитников. Результаты такого расследования, особенно в плане соблюдения прав человека, могут иметь для Кыргызстана важное правовое, гуманитарное и политическое значение.

Виталий Пономарев,

директор Центрально-Азиатской Программы

Правозащитного Центра "Мемориал"

Приложение 1.

ОСУЖДЕННЫЕ ПО ДЕЛУ О "НООКАТСКИХ СОБЫТИЯХ"

(из приговора Ноокатского районного суда от 27.11.2008)

Абдикаримова Зарипа Каратаевна, 19.01.1973 г.р., уроженка села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбечка, образование среднее, семейная, имеет 4 детей, нигде не работала, ранее не судимая, проживала по адресу: Ноокатский район сельский округ Жаны-Ноокат участок Таш-Коргон дом 31. Содержится под стражей с 8 октября 2008 года. Осуждена 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.156 ч.4, 174 ч.2 п.2, 233 ч.1,2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорена к 16 годам лишения свободы.

Айтиев Абдусаид Эргешович, 02.09.1984 г.р., уроженец села Кара-Таш Ноокатского района Ошской области, кыргыз, образование среднее, семейный, имеет 1 ребенка, нигде не работал, ранее не судим, проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Кара-Таш село Кара-Таш. Содержится под стражей с 8 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 17 годам лишения свободы.

Алимжанов Шахобидин Лутфиллаевич, 27.02.1958 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, семейный, имеет 5 детей, работал охранником сельской управы Гулистан, ранее не судим, проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Гулистан село Тажик-Кыштак. Содержится под стражей с 6 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.156 ч.4, 174 ч.2 п.2, 233 ч.1,2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 20 годам лишения свободы.

Алимжонов Низомидин Лутфуллаевич, 31.07.1974 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, семейный, имеет 3 детей, нигде не работал, ранее не судим, проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Гулистан село Тажик-Кыштак. Содержится под стражей с 8 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 20 годам лишения свободы.

Асанов Алмазбек Таштанбекович, 08.09.1971 г.р., уроженец села Кыргыз-Ата Ноокатского района Ошской области, кыргыз, образование высшее, семейный, имеет 5 детей, работал учителем в школе "Чон-Кыштоо", ранее не судим, проживал по адресу: Ноокатский район село Кыргыз-Ата. Содержится под стражей с 6 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 16 годам лишения свободы.

Ататаев Махаммадсоли Аскарович, 01.11.1969 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее специальное, семейный, имеет 4 детей, нигде не работал, ранее не судим, проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Караташ село Караташ. Содержится под стражей с 4 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.156 ч.4, 174 ч.2 п.2, 233 ч.1,2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 20 годам лишения свободы.

Ататаев Махаммадякуб Аскарович, 11.03.1972 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, семейный, имеет 4 детей, частный предприниматель, ранее не судимый, проживал по адресу: Россия г.Якутск ул.Очиненко дом 12. Содержится под стражей с 10 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 17 годам лишения свободы.

Бекбаев Озгонбай Абдимиталипович, 08.09.1981 г.р., уроженец г.Узген Ошской области, кыргыз, образование среднее, семейный, имеет 1 ребенка, нигде не работал, ранее судимый (был осужден 23 сентября 2004 г. Ноокатским районным судом по ст.299 ч.2 п.3 УК КР, приговорен к 1 году лишения свободы), проживал по адресу: Ноокатский район село Кыргыз-Ата. Содержится под стражей с 6 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.156 ч.4, 174 ч.2 п.2, 233 ч.1,2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 20 годам лишения свободы.

Жураев Рахмонберди Гуломович, 12.11.1961 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, семейный, имеет 5 детей, нигде не работал, ранее судимый (был осужден 14 мая 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.299 ч.1 УК КР, приговорен к штрафу в размере 3000 сомов), проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Гулистан ул.С.Рахимова дом 45. Содержится под стражей с 3 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.156 ч.4, 174 ч.2 п.2, 233 ч.1,2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 19 годам лишения свободы.

Зокиров Илхомжон Усмонжонович, 16.02.1982 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, семейный, имеет 1 ребенка, нигде не работал, ранее не судимый, проживал по адресу: г.Ноокат ул.Топвалдиева дом 4. Содержится под стражей с 3 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.156 ч.4, 174 ч.2 п.2, 233 ч.1,2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 20 годам лишения свободы.

Исаков Адхамжан, 17.09.1951 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбек, образование высшее (окончил Ташкентский институт ирригации и механизации сельского хозяйства), семейный, имеет 5 детей, нигде не работал, ранее не судимый, проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Мирмахмудов ул.Айбек. Содержится под стражей с 4 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.156 ч.4, 174 ч.2 п.2, 233 ч.1,2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 20 годам лишения свободы.

Исаков Манас Сабырович, 16.06.1971 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, кыргыз, образование среднее, семейный, имеет 4 детей, работал в крестьянском хозяйстве "Эр-Манас", ранее судимый (был осужден в 2000 г. Ноокатским районным судом по ст.299 ч.1 УК КР, приговорен к 1 году лишения свободы условно), проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Жаны-Ноокат село Кызыл-Тейит ул.Кызыл-Тейит дом без номера. Содержится под стражей с 13 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.156 ч.4, 174 ч.2 п.2, 233 ч.1,2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 19 годам лишения свободы.

Исаков Холдоржон Ибрагимжонович, 07.01.1969 г.р., уроженец села Кара-Таш Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, семейный, имеет 4 детей, нигде не работал, ранее не судим, проживал по адресу: г.Ноокат ул.Кызыл-Кыя. Содержится под стражей с 4 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 18 годам лишения свободы.

Искандаров Алишер Абдисаламович, 04.02.1982 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбек, образование неполное среднее, семейный, нигде не работал, ранее не судимый, проживал по адресу: Ноокатский район село Мирмахмудов ул.Калинина дом 39. Содержится под стражей с 6 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.156 ч.4, 174 ч.2 п.2, 233 ч.1,2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 19 годам лишения свободы.

Каратаев Абдулло Сайфутдинович, 02.02.1976 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, семейный, имеет 5 детей, нигде не работал, ранее не судим, проживал по адресу: г.Ноокат ул.Калинина дом 3. Содержится под стражей с 11 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 19 годам лишения свободы.

Максытов Борубай Момунович, 17.03.1976 г.р., уроженец села Кыргыз-Ата Ноокатского района Ошской области, кыргыз, образование среднее, семейный, имеет 3 детей, нигде не работал, ранее не судим, проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Кыргыз-Ата село Кыргыз-Ата. Содержится под стражей с 4 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 18 годам лишения свободы.

Машрапов Абдирахимжан Абдипатталович, 20.07.1960 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, семейный, имеет 5 детей, нигде не работал, ранее не судим, проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Гулистан ул.Молдо-Полот дом 45. Содержится под стражей с 3 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.156 ч.4, 174 ч.2 п.2, 233 ч.1,2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 19 годам лишения свободы.

Машрапов Абдулвохоб Арапбаевич, 07.12.1967 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее специальное, семейный, имеет 5 детей, нигде не работал, ранее не судимый, проживал по адресу: Ноокатский район село Мирмахмудов ул.Калинин. Содержится под стражей с 3 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 17 годам лишения свободы.

Машрапов Вохидилло Абдулвохобович, 11.12.1990 г.р., уроженец села Чапаев Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, холостой, нигде не работал, ранее не судим, проживал по адресу: г.Ноокат ул.С.Каратаева. Содержится под стражей с 3 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 20 годам лишения свободы.

Нуралиев Сардор Мухидинжонович, 05.10.1990 г.р., уроженец села Гулистан Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, холостой, нигде не работал, ранее не судимый, проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Гулистан участок Кара-Турпак ул.Беруни дом 2. Содержится под стражей с 9 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 18 годам лишения свободы. 17 января 2009 г. Ошский областной суд сократил срок заключения до 10 лет.

Орозбаев Исмоилжон Лукманжанович, 08.03.1986 г.р., уроженец села Кир-Кол Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, холостой, нигде не работал, ранее судимый (был осужден 26 марта 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.234 ч.2 п.1 УК КР, приговорен к 3 годам лишения свободы условно), проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Гулистан участок Вахим. Содержится под стражей с 4 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 19 годам лишения свободы.

Сайдарипова Лабархан Абдиганиевна, 11.02.1972 г.р., уроженка села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбечка, образование среднее, семейная, имеет 4 детей, нигде не работала, ранее не судимая, проживала по адресу: Ноокатский район сельский округ Гулистан село Гулистан. Содержится под стражей с 4 октября 2008 года. Осуждена 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорена к 15 годам лишения свободы.

Сайдорипов Илгоржон Адилович, 05.04.1974 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, семейный, имеет 5 детей, частный предприниматель, ранее не судим, проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Гулистан ул.Шайназарова дом 23. Содержится под стражей с 4 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.156 ч.4, 174 ч.2 п.2, 233 ч.1,2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 16 годам лишения свободы.

Тешебаев Музаффар Шакиржанович, 14.11.1981 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, семейный, имеет 1 ребенка, нигде не работал, ранее не судим, проживал по адресу: г.Ноокат ул.Ташлак дом 33. Содержится под стражей с 6 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 17 годам лишения свободы.

Хашимов Мамадумар Базарбаевич, 05.10.1958 г.р., уроженец Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, семейный, имеет 5 детей, нигде не работал, ранее не судим, проживал по адресу: г.Ноокат ул.Жомий дом 23. Содержится под стражей с 7 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 17 годам лишения свободы.

Холматов Дилмухаммад Розимаматович, 13.07.1981 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, семейный, имеет 2 детей, работал парикмахером, ранее не судимый, проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Караташ село Нойгут. Содержится под стражей с 3 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 20 годам лишения свободы.

Холмурзаев Мансуржон Махамадаминович, 18.10.1982 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, семейный, нигде не работал, ранее не судимый, проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Гулистан ул.Кара-Турпак. Содержится под стражей с 9 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 17 годам лишения свободы.

Эргашев Ахмадилло Акбаралиевич, 23.03.1991 г.р., уроженец Ноокатского района Ошской области, узбек, образование неоконченное среднее, холостой, нигде не работал, ранее не судимый, проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Мирмахмудов участок Уч-Кемпир. Содержится под стражей с 3 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 9 годам лишения свободы.

Эргашев Хайдарали Алибаевич, 08.04.1973 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, семейный, имеет 3 детей, нигде не работал, ранее судимый (был осужден 25 января 1993 г. военным трибуналом Краснореченского военного гарнизона Хабаровского края России по ст.90 ч.3, ст.45 ч.3(?) и 246 п."а" УК РСФСР, приговорен к 2,5 годам лишения свободы; осужден 20 марта 2001 г. Ноокатским районным судом по ст.299 ч.1 УК КР, приговорен к 2 годам лишения свободы), проживал по адресу: г.Ноокат ул.С.Каратаева. Содержится под стражей с 3 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным по ст.156 ч.4, 174 ч.2 п.2, 233 ч.1,2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 20 годам лишения свободы.

Эргашов Холмахамат Хомитович, 01.08.1973 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, узбек, образование среднее, семейный, имеет 3 детей, нигде не работал, ранее судимый (был осужден 16 марта 2001 г. Ноокатским районным судом по ст.299 ч.1 УК КР), проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Гулистан ул.Кызыл-Тейит дом 1. Содержится под стражей с 11 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.156 ч.4, 174 ч.2 п.2, 233 ч.1,2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 20 годам лишения свободы.

Эрдошев Нейматилла Ахматович, 04.07.1966 г.р., уроженец села Эски-Ноокат Ноокатского района Ошской области, кыргыз, образование высшее, семейный, имеет 4 детей, работал дилером в ООО "Скаймобайл", ранее не судимый, проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Караташ село Нойтуг. Содержится под стражей с 4 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 16 годам лишения свободы.

Эрдошов Рахматилла Ахматович, 25.06.1961 г.р., уроженец села Чапаев Ноокатского района Ошской области, кыргыз, образование неоконченное среднее, семейный, имеет 4 детей, работал в крестьянском хозяйстве "Эртош", ранее не судимый, проживал по адресу: Ноокатский район сельский округ Караташ село Караташ. Содержится под стражей с 4 октября 2008 года. Осужден 27 ноября 2008 г. Ноокатским районным судом по ст.174 ч.2 п.2, 233 ч.2,3, 259 ч.2, 295-1, 297 ч.1, 299 ч.2 п.3 и 341 ч.2 УК КР. Приговорен к 17 годам лишения свободы.

Приложение 2.

Проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики"

(одобрен постановлением Правительства КР от 27 октября 2008 года №598)

Статья 1. Внести в Уголовный кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., №7, ст.229) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 299:

- абзац второй части первой изложить в следующей редакции:

"наказываются штрафом в размере от пятисот до одной тысячи расчетных показателей либо лишением свободы от трех до пяти лет.";

- в части второй пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) в составе группы лиц или преступного сообщества (преступной организации);";

- дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) лицом, ранее судимым за преступления экстремистского характера (экстремистскую деятельность), -";

- абзац пятый части второй изложить в следующей редакции:

"наказывается штрафом в размере от одной тысячи до пяти тысяч расчетных показателей либо лишением свободы от пяти до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.".

2. Главу 29 дополнить статьями 299-1 и 299-2 следующего содержания:

"Статья 299-1. Организованная деятельность, направленная на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды

(1) Создание и осуществление руководства общественным объединением и религиозной организацией либо иной организацией, деятельность которых сопряжена с возбуждением национальной, расовой или религиозной вражды, унижением национального достоинства, пропагандой исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии,

наказывается штрафом в размере от одной тысячи до пяти тысяч расчетных показателей либо лишением свободы от пяти до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

(2) Организация деятельности общественного объединения и религиозной организации либо иной организации, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, а также вовлечение граждан в их деятельность,

наказывается штрафом в размере от двух тысяч до шести тысяч расчетных показателей либо лишением свободы от шести до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

(3) Участие в деятельности общественного объединения и религиозной организации либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности,

наказывается штрафом в размере от одной тысячи до трех тысяч расчетных показателей либо лишением свободы от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

(4) Деяния, предусмотренные частями первой, второй и третьей настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а также лицом, ранее судимым за преступления экстремистского характера (экстремистскую деятельность),

наказывается штрафом в размере от трех тысяч до семи тысяч расчетных показателей либо лишением свободы от семи до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Примечание: Лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности общественного объединения и религиозной организации либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности, или если оно содействовало правоохранительным органам в выявлении и привлечении к уголовной ответственности организаторов и членов таких объединений и организаций, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 299-2. Приобретение, хранение, перевозка и пересылка экстремистских материалов с целью распространения либо их изготовление и распространение, а также умышленное использование символики или атрибутики экстремистских организаций

(1) Приобретение, хранение, перевозка и пересылка экстремистских материалов с целью распространения, либо их изготовление и распространение, а также умышленное использование символики или атрибутики экстремистских организаций

наказывается штрафом в размере от одной тысячи до пяти тысяч расчетных показателей либо лишением свободы от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

(2) Те же деяния, совершенные:

1) группой лиц;

2) с использованием служебного положения;

3) с использованием финансовой или иной материальной помощи, полученной от иностранных, общественных объединений и религиозных организаций либо иных организаций, а также иностранных граждан;

4) при проведении публичных мероприятий;

5) лицом, ранее судимым за преступления экстремистского характера (экстремистскую деятельность),

наказывается штрафом в размере от пяти тысяч до семи тысяч расчетных показателей либо лишением свободы от семи до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.".

Статья 2. Внести в Закон Кыргызской Республики "О противодействии экстремистской деятельности" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2005 г., №11, ст.901) следующие дополнения:

1. Статью 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"сотрудничество государства в противодействии экстремистской деятельности с другими государствами;".

2. Дополнить статью 4 частью второй следующего содержания:

"Для проведения экспертизы на предмет выявления экстремистского содержания в тех или иных информационных материалах и устных высказываниях создается координационный экспертный комитет, Положение и состав которого утверждаются Правительством Кыргызской Республики.".

Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Статья 4. Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент

Кыргызской Республики

1 Орозо айт (Йид-аль Фитр) - праздник разговения, знаменующий собой завершение поста в священный для мусульман месяц Рамадан.

2 Интервью ПЦ "Мемориал" с членом инициативной группы (имя не разглашается), Ноокат, 17.12.2008. Аналогичные данные приводятся и в тексте приговора Ноокатского районного суда от 27.11.2008. Так согласно показаниям бывшего главы районной администрации Абдыганы Алиева, "25 сентября примерно 25 человек принесли акт с подписями около 1 000 человек, сказали, что будут раздавать плов и проводить розыгрыш лотерей" (с.7).

3 Интервью ПЦ "Мемориал" с членом инициативной группы (имя не разглашается), Ноокат, 17.12.2008.

4 Ст.13 Конституции КР гарантирует равенство всех людей перед законом, "никто не может подвергаться какой-либо дискриминации, ущемлению свобод и прав по мотивам… вероисповедания, политических и религиозных убеждений или по каким-либо иным обстоятельствам личного или общественного характера".

5 Интервью ПЦ "Мемориал" с жителем Нооката (имя не разглашается), Ноокат, 17.12.2008.

6 Интервью ПЦ "Мемориал" с членом инициативной группы (имя не разглашается), Ноокат, 17.12.2008.

7 Интервью ПЦ "Мемориал" с членом инициативной группы (имя не разглашается), Ноокат, 17.12.2008.

8 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.5.

9 Интервью ПЦ "Мемориал" с жителем Нооката (имя не разглашается), Ноокат, 17.12.2008.

10 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.7 (показания А.Алиева).

11 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.7 (показания М.Тешебаева).

12 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.9 (показания И.Бегалатова).

13 Интервью ПЦ "Мемориал" с жителем Нооката (имя не разглашается), Ноокат, 17.12.2008.

14 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.10 (показания А.Жумаматова).

15 Интервью ПЦ "Мемориал" с жителем Нооката (имя не разглашается), Ноокат, 17.12.2008.

16 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.10 (показания А.Жумаматова).

17 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.6 (показания О.Эргешова).

18 "Кыргызстан. Власти конфликтуют с населением из-за места проведения мусульманских праздников, www.ferghana.ru, 02.10.2008.

19 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.5.

20 В постановлении о предъявлении обвинения И.Сайдарипову от 06.10.2008 упоминаются имена только пяти пострадавших - сотрудников Ноокатского РОВД Абдыразакова, Асанова, Кыланова, Султанова и Эгеналы уулу, которым была оказана медицинская помощь в местной больнице.

21 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.7, 10 (показания А.Алиева, Т.Исмаилова, У.Тилекова и др.).

22 По неофициальным данным, в Ноокат были переброшены 35 из 105 сотрудников дислоцированного в Оше специального подразделения по борьбе с беспорядками, оснащение и обучение которого осуществлялось при участии ОБСЕ. Второе аналогичное подразделение дислоцировано в Бишкеке.

23 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.10 (показания С.Бекенова и др.).

24 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.7, 10, 11 (показания А.Жусупова, З.Абиджанова, С.Абдувахидова, М.Тешебаева).

25 Постановление о возбуждении уголовного дела, 01.10.2008. По оценке издающейся в Бишкеке газеты "Дело №", только подростков в толпе находилось не менее 300-400 чел. ("Дело №", 08.10.2008). Свидетели из числа сотрудников правоохранительных органов, допрошенные на суде, упоминали явно заниженную оценку в 200-300 чел., возможно, имея в виду лишь тех участников запрещенного праздника, которые стояли непосредственно у входа в здание районной администрации.

26 Интервью ПЦ "Мемориал" с адвокатом Улугбеком Усмановым, Ош, 18.12.2008.

27 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.7 (показания А.Бекназарова).

28 Интервью ПЦ "Мемориал" с жителем Нооката (имя не разглашается), Ноокат, 17.12.2008. Вблизи места событий велось строительство здания районного отделения пропрезидентской партии "Ак жол".

29 Интервью ПЦ "Мемориал" с жителем Нооката (имя не разглашается), Ноокат, 17.12.2008.

30 "Аким Нооката о сегодняшнем инциденте", ИА "Кабар", 01.10.2008.

31 Постановление о возбуждении уголовного дела, 01.10.2008.

32 Интервью ПЦ "Мемориал" с жителем Нооката (имя не разглашается), Ноокат, 17.12.2008.

33 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.7 (показания А.Алиева, З.Абиджанова).

34 Постановление о возбуждении уголовного дела, 01.10.2008.

35 "На юге Кыргызстана 1,5 тыс. членов партии Хизб ут-Тахрир захватили здание райадминистрации", ИА "Казахстан сегодня", 01.10.2008.

36 Ю.Груздев. "Массовые беспорядки в священный день", www.msn.kg, 03.10.2008.

37 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.9 (показания А.Азизбек уулу).

38 Житель Нооката (имя не разглашается), допрошенный в первые дни в качестве свидетеля, сообщил ПЦ "Мемориал", что имел возможность ознакомиться со списком 9-го отдела, включавшим имена 81 члена "Хизб ут-Тахрир", проживавшего в Ноокатском районе. В этом списке он обнаружил двух умерших, а также имена людей, давно выехавших за пределы района или отошедших от участия в деятельности "Хизб ут-Тахрир".

39 Интервью ПЦ "Мемориал" с жителями Нооката (имена не разглашаются), Ноокат, 17.12.2008.

40 Интервью ПЦ "Мемориал" с жителем Нооката (имя не разглашается), Ноокат, 17.12.2008.

41 Информация правозащитников из г.Ош Садыкжана Махмудова (Общественный Фонд "Луч Соломона") и Иззатиллы Рахматиллаева (Правозащитный Центр "Закон и порядок"), 20.10.2008.

42 "По факту массовых беспорядков в Ноокатском районе Ошской области Кыргызстана задержано 32 члена “Хизб ут-Тахрира”", ИА "24.kg", 13.10.2008.

43 "Кыргызстан. Власти конфликтуют с населением из-за места проведения мусульманских праздников, www.ferghana.ru, 02.10.2008.

44 Интервью ПЦ "Мемориал" с жителями Нооката (имена не разглашаются), Ноокат, 17.12.2008.

45 Письмо в ПЦ "Мемориал" (имя автора не разглашается), 24.01.2009.

46 Письмо в ПЦ "Мемориал" (имя автора не разглашается), 24.01.2009; интервью (по телефону) с жителем Нооката (имя не разглашается), 26.01.2009.

47 Письмо опубликовано на нескольких сайтах, например, под заголовком "В Кыргызстане начались массовые аресты мусульман" на сайте "Мусульманский Узбекистан" (www.muslimuzbekistan.net).

48 Интервью ПЦ "Мемориал" с жителем Нооката (имя не разглашается), Ноокат, 17.12.2008.

49 Эти 13 арестованных обвинялись не только в участии, но и в организации массовых беспорядков. Обвинение Озгонбая Бекбаева по ст.299 УК КР, помимо "ноокатских событий", связано также с распространением им в 2005 г. листовки "Информация СМИ об осквернении Корана в американской тюрьме Гуантанамо".

50 Прокурор Ошской области Жолдошбек Сулайманов, отвечая на вопрос журналиста о том, в чем заключалась "сепаратистская деятельность" осужденных, заявил, что "Хизб ут-Тахрир", "ратующая за создание халифата, пытается продолжать активную деятельность в КР, настраивая людей против власти, против Конституции. Эти действия свидетельствуют о попытках посеять там, где возможно, сепаратистские настроения" (ИА "24.kg", 04.12.2008). Это абсурдное утверждение не требует какого-либо дополнительного комментария.

51 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.11, 12 (показания свидетеля М.Исмаилова, подсудимых М.Исакова, А.Исакова).

52 Интервью ПЦ "Мемориал" с адвокатом Улугбеком Усмановым, Ош, 17.12.2008.

53 Интервью (по телефону) ПЦ "Мемориал" с осужденным Адхамжаном Исаковым, Ош, 16.12.2008.

54 Интервью ПЦ "Мемориал" с адвокатом Улугбеком Усмановым, Ош, 17.12.2008.

55 Интервью (по телефону) ПЦ "Мемориал" с осужденным Холдоржоном Исаковым, Ош, 16.12.2008.

56 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.6, 10 (показания О.Эргешова, А.Шакир уулу).

57 По словам Маматкарима Исакова (брата осужденного), в ходе допросов по этому старому делу Манас Исаков подвергался избиениям со стороны сотрудников СНБ Узбекистана, "помогавших" кыргызским коллегам. После 2000 г. Манаса Исакова ни разу не вызывали в правоохранительные органы.

58 Интервью ПЦ "Мемориал" с адвокатом Улугбеком Усмановым, Ош, 17.12.2008.

59 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.8, 10, 11 (показания свидетелей А.Кочконова, С.Исмаилова, А.Сайназарова, А.Орунбаева, подсудимых Машрапова А. и Машрапова В.).

60 Интервью ПЦ "Мемориал" с Азимом Алибаевым, Ноокат, 17.12.2008.

61 Информация правозащитника Иззатиллы Рахматиллаева (Правозащитный Центр "Закон и порядок", г.Ош), 20.10.2008.

62 В приговоре об этой судимости Асанова не упоминается.

63 Популярный среди жителей Южного Кыргызстана фильм, неоднократно транслировавшийся местными телеканалами. Фильм рассказывает о судьбе молодой датчанки, вышедшей замуж за турецкого студента и принявшей ислам. Переехав в Турцию, она обнаруживает, что муж и некоторые его родственники относятся к религии формально. Из-за ее религиозности в семье начинаются ссоры.

64 Интервью ПЦ "Мемориал" с адвокатом Нурдином Чыдыевым, Ош, 17.12.2008.

65 Интервью ПЦ "Мемориал" с Джомартом Асановым, Ош, 17.12.2008.

66 Жалоба Таштана и Жибек Асановых, 19.11.2008.

67 Интервью ПЦ "Мемориал" с Джомартом Асановым, Ош, 17.12.2008.

68 Интервью ПЦ "Мемориал" с адвокатом Назгуль Суйунбаевой, Ош, 17.12.2008.

69 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.11, апелляционная жалоба.

70 Приговор Ноокатского районного суда от 27.11.2008, с.10 (показания Т.Жороева).

71 Заявление И.Закирова в ОФ "Луч Соломона", Ош, 15.10.2008; интервью ПЦ "Мемориал" с адвокатом Назгуль Суйунбаевой, Ош, 17.12.2008.

72 Интервью (по телефону) ПЦ "Мемориал" с адвокатом Айсалкын Карабаевой, 25.01.2008.

73 Интервью ПЦ "Мемориал" с жителями Нооката (имена не разглашаются), Ноокат, 17.12.2008.

74 Интервью ПЦ "Мемориал" с Тилло Алимжановым, Ноокат, 17.12.2008.

75 Интервью (по телефону) ПЦ "Мемориал" с осужденным Шахобиддином Алимжановым, Ош, 16.12.2008.

76 Интервью ПЦ "Мемориал" с Азимом Алибаевым, Ноокат, 17.12.2008.

77 Интервью ПЦ "Мемориал" с адвокатом Улугбеком Усмановым, Ош, 17.12.2008.

78 Интервью ПЦ "Мемориал" с Азимом Алибаевым, Ноокат, 17.12.2008.

79 Каримов Д. "Генеральная прокуратура Кыргызстана закончила следствие по факту массовых беспорядков в Ноокатском районе, устроенных сторонниками ”Хизб ут-Тахрира”", ИА "24.kg", 03.11.2008.

80 Интервью ПЦ "Мемориал" с адвокатом Назгуль Суйунбаевой, Ош, 17.12.2008

81 Интервью (по телефону) ПЦ "Мемориал" с осужденным Шахобиддином Алимжановым, Ош, 16.12.2008.

82 Интервью ПЦ "Мемориал" с Тилло Алимжановым, Ноокат, 17.12.2008.

83 Исаев А. "Зубы показала власть", газета "Дело №" (www.delo.ktnet.kg), 17.12.2008.

84 "Кыргызстан: религиозные активисты из Нооката обжаловали суровый приговор", ИА "Фергана.Ру", 16.01.2009.

85 Определение Ошского областного суда, 17.01.2009.

86 Приговор Узгенского районного суда от 29.12.2008, апелляционная жалоба.

87 Эту статью правоохранительные органы Кыргызстана обычно инкриминируют арестованным членам "Хизб ут-Тахрир".

88 По неподтвержденным данным 10 жителей Ноокатского района в октябре 2008 г. обратились за получением убежища в Иордании ("Десять жителей Ноокатского района попросили политического убежища в Иордании", www.ferghana.ru, 21.01.2009).