В Ингушетии в ходе протестного митинга произошли столкновения с полицией

В Ингушетии в ходе протестного митинга произошли столкновения с полицией

26 марта 2019 года в Магасе прошёл митинг, организованный оппозиционными движениями Ингушетии. Он планировался как акция протеста против принятия нового закона о референдуме, отменяющего необходимость утверждения территориальных изменений Ингушетии общереспубликанским референдумом – именно на эту норму закона ссылались протестующие против соглашения об установлении административной границы с Чеченской Республикой осенью прошлого года. Власти Ингушетии признали исключение этой нормы из законопроекта «технической ошибкой» и отозвали законопроект, однако протестный митинг состоялся. Его участники потребовали отставки руководства Республики Ингушетия и пересмотра соглашения о границах. Полиция и Росгвардия попытались разогнать митинг, что привело к столкновениям, в ходе которых были ранены четыре человека.

Поправки в закон о референдуме, вызвавшие кризис

Причиной акции протеста стал проект нового конституционного закона РИ «О референдуме в Республике Ингушетия». В конце февраля 2019 года депутаты Народного собрания РИ проголосовали за новую редакцию закона в первом чтении.

14 марта на оппозиционном сайте «Фортанга.Орг» появилось сообщение о том, что глава республики Ю-Б. Б. Евкуров «проталкивает» новый проект конституционного закона Республики Ингушетия «О референдуме РИ», подготовленный республиканской Избирательной комиссией. В этом законе, в отличие от действующего, упраздняется норма об обязательности вынесения на референдум вопроса об изменении статуса, наименования республики, ее разделения или объединения с другими субъектами РФ, изменения ее территории или границ.

14 марта председатель общественного движения «Опора Ингушетии», член президиума Ингушского комитета национального единства (ИКНЕ) Барах Чемурзиев направил в Правительство РИ уведомление о проведение митинга численностью до 10 тыс. человек в г. Магас в период с 26 по 28 марта 2019 года на площадке перед зданием Национальной телерадиокомпании (НТРК) против принятия Народным собранием новой редакции закона о референдуме. Решение ОД «Опора Ингушетии» о проведении митинга в Магасе поддержали ИКНЕ, Совет тейпов РИ, Народный совет Ингушетии (НСИ), независимые молодёжные организации, региональное отделение партии «Яблоко», муфтият республики.

15 марта и.о. спикера Народного собрания РИ А. Сукиев выступил по местному телевидению с заявлением, что никто не собирается лишать граждан права решать вопросы изменения статуса республики на референдуме, оговорившись при этом, что при голосовании закона в новой редакции в первом чтении по технической причине из текста закона выпал тот самый абзац, в котором говорится о праве граждан обсуждать изменение границ на референдуме. Каким образом депутаты при голосовании не заметили потери «основополагающего пункта этого закона», Сукиев не объяснил, но пообещал ко второму чтению этот недостаток устранить.

В тот же день на сайте прокуратуры РИ появилась информация, что, в соответствии с требованиями действующего законодательства, в прокуратуру республики из Народного Собрания РИ поступил для изучения проект Конституционного закона Республики Ингушетия «О референдуме РИ», прошедший процедуру первого чтения. Поправки к закону о референдуме принимались ингушским парламентом по указанию прокураторы, так как действующий закон не менялся с 1997 года и некоторые его пункты противоречат федеральному законодательству, но при этом не шла речь об изъятии из закона пункта о праве граждан обсуждать изменение границ республики.

Борьба за согласование митинга

18 марта Правительство РИ согласовало дату и время проведения митинга. В ответе за подписью председатель Правительства Зелимхана Евлоева было сказана: «Поскольку указанное в уведомлении место проведения публичного мероприятия в форме митинга находится в непосредственной близости к центральной автодороге г. Магас и не отвечает требованиям безопасности правительство РИ согласовывает указанное мероприятие с 10:00 до 15:00 26 марта 2019 года на площади перед муниципальным домом культуры г. Назрань при условии соблюдения федерального и республиканского законодательства о собраниях митингах демонстрациях шествиях и пикетирования и недопущения превышения количества участников митинга более трёх тысяч человек».

Организаторы митинга не согласились с выбором нового места и продолжили настаивать на проведении акции протеста в Магасе.

19 марта председатель ОД «Опора Ингушетии» Барах Чемурзиев обратился в прокуратуру с заявлением о том, что предложение правительства незаконно и необоснованно, что российские законы разрешают проводить митинги в любых пригодных для этого местах, за исключением случаев, когда есть угроза безопасности. Правительство же объяснило свой отказ в проведении митинга в Магасе близостью дороги, хотя такая причина не предусмотрена законами. Свое несогласие с изменением времени и места проведения митинга Барах Чемурзиев направил в Правительство РИ и обжаловал их ответ в Магасском районном суде.

Отступление – власти Ингушетии отзывают спорный законопроект

19 марта во время оглашения ежегодного послания главы РИ Евкурова Народному собранию РИ он отметил, что республика не будет упразднена, и никто не планирует менять её статус - объединять или разделять на «сегменты».

20 марта на официальном сайте главы РИ было опубликовано сообщение о том, что Юнус-Бек Евкуров отозвал из Народного Собрания РИ проект конституционного закона РИ «О референдуме Республики Ингушетия», вызвавший большой общественный резонанс. Документ не вернется в парламент до тех пор, пока с жителями республики не будет проведена вся необходимая разъяснительная работа. Евкуров отметил, что решение об отзыве законопроекта принято с учетом мнения населения, парламентариев Ингушетии, представителей республики в Госдуме и Совете Федерации, а также общественных организаций. По словам Евкурова, новый законопроект не несёт в себе угрозы территориальной целостности республики и угрозы лишения права наших граждан на свободу волеизъявления по важнейшим вопросам жизни региона.

Протестный митинг и столкновения с силовиками

22 марта Магасский районный суд отказал представителю ОД «Опора Ингушетии» в том, чтобы признать незаконным согласованное Правительством РИ место проведения митинга в г. Назрань.

25 марта Правительство РИ изменило свое решение и согласовало место проведение митинга на том месте, которое было указано в заявке организаторов, но, как и раньше, согласовала акцию только на один день, с 10:00 до 18:00. Как было сказано в ответе за подписью председателя Правительства Зелимхана Евлоева, сделано это с целью сохранить стабильной общественно-политическую ситуацию. Однако организаторы митинга, как стало понятно впоследствии, не собирались ограничиваться одним днём.

В акции 26 марта приняли участие, по разным оценкам, от 20 до 40 тысяч человек, а по данным Совета тейпов РИ – до 50 тысяч человек. С самого начала митинга основным требованием всех выступающих была отставка главы региона Юнус-Бека Евкурова. На трибуне выступили все лидеры оппозиционного движения Ингушетии: Ахмед Погоров, Малсаг Ужахов, Муса Мальсагов, Барах Чемурзиев, Ахмед Барахоев, Руслан и Магомед Муцольговы, Идрис Абадиев, муфтий Иса Хамхоев. Через несколько часов была озвучена резолюция митинга из 6 пунктов. Обвинив руководство республики в предательстве интересов народа и создании общественно-политического кризиса, участники митинга потребовали:

• отмены антинародного Соглашения об установлении границ от 26.09.18 года;

• сохранения прежней редакции Закона «О референдуме РИ»;

• выполнение Закона «О реабилитации репрессированных народов» в части территориальной реабилитации (имеется в виду ситуация с Пригородным районом Республики Северная Осетия-Алания);

• расследование многочисленных фактов коррупции;

• немедленной отставки главы РИ;

• возвращения прямых выборов главы республики, а если это требование не будет выполнено, роспуска республиканского Парламента.

Видео снято сотрудниками ПЦ" Мемориал"

Организаторы объявили митинг бессрочным – до тех пор, пока руководство республики Ингушетия не будет отправлено в отставку.

На митинге собирали подписи под петицией о территориальной, реабилитации предусматривающей возвращение Пригородного района в состав Ингушетии.

После 18:00 на месте провидения митинга оставалось ещё несколько тысяч человек, однако после полуночи их количество резко сократилось примерно до 150- 200 человек.

Представители правоохранительных органов после окончания времени согласованной части митинга стали по громкоговорителю напоминать участникам акции протеста, что дальнейшие их действия незаконными и просили разойтись.

27 марта около 5:00 примерно 200 – 300 командированных в республику сотрудников Росгвардии и МВД, вооружённых щитами и дубинками, блокировали по периметру площадку, на которой ночевали митингующие. Некоторое количество местных силовиков было задействовано в блокировке въездов и выездов в город, перекрытию некоторых улиц внутри самого города.

Между 5:00 и 8:30 ими было предпринято несколько попыток силой вытеснить митингующих с площади, однако протестующие отказывались покидать место митинга, соорудили баррикады и оказали силовикам сопротивление, бросая в них стулья, палки и пластиковые бутылки, затем, выстроившись в ряд, оттесняли силовиков. Необходимо отметить, что силовики не проявляли особого усердия при разгоне митинга, а, натолкнувшись на сопротивление митингующих, почти сразу отступали. Это подтверждает и число пострадавших – за медицинской помощью обратились четыре человека – трое силовиков и один участник митинга.

После каждой неудачной попытки представители правоохранительных органов вступали в переговоры с протестующими с целью урегулировать конфликт без применения насилия. С другой стороны, лидеры акции протеста Ахмед Барахоев (член ИКНЕ) и Магомед Башир Аушев (член Совета тейпов РИ) просили молодёжь не оказывать сопротивления и разойтись, однако молодые люди долго время отказывались. Позднее к уговорам разойтись присоединились другие лидеры оппозиции Муса Мальсагов и Ахмед Погоров (оба сопредседатели ИКНЕ). Только после 8:00 удалось достичь компромисса: митингующим пообещали через 10 дней выдать очередное разрешение на проведение акции протеста.

Видео Youtube канала Magas Times

Противостояние на «экажевском круге»

Тем временем большое количество людей пыталось попасть в Магас, но въезды в город были заблокированы силовиками. Те, кто находился на месте митинга в Магасе, попросили силовиков разрешить им дождаться прибытия людей на митинг и объявить о его роспуске, однако этого им сделать не разрешили, и они пешком проследовали до «магасского круга» (круговой перекресток на въезде в город), держа в руках знамёна республики.

В тот же день, 27 марта, около 11:00, люди, в основном молодёжь, стали стихийно собираться на так называемым «экажевском круге» при въезде в г. Назрань. По разным оценкам, собралось от 3 до 5 тысяч человек, в результате федеральная трасса «Кавказ» в этом месте оказалась полностью заблокирована. Из камней, железных прутьев, покрышек от машин на дороге были сооружены небольшие баррикады. Участники стихийной акции выкрикивали лозунги с требованием отставки Евкурова.

Все лидеры оппозиционных движений (ИКНЕ, «Опора Ингушетии», Совет тейпов РИ, Народный совет РИ и др.) открестились от причастности к организации этой акции протеста. Лидеры этих движений Ахмед Погоров, Ахмед Барахоев, Барах Чемурзиев, Идрис Абадиев активное уговаривали собравшихся разойтись и разблокировать трассу. На это им понадобилось несколько часов и только после 18:00 лидерам оппозиции удалось увести протестующих в мечеть близлежащего с. Экажево на коллективную молитву. Перед уходом участники акции протеста очистили проезжую часть от баррикад и убрали другой мусор за собой. Следует отметить также, что присутствовавшие на месте проведений стихийной акции протеста сотрудники силовых структур не предпринимали силовых попыток для разгона протестующих.