Правозащитники помогли жителям Назрани избежать выселения из своих домов

В Назрани (Ингушетия) после вмешательства правозащитников был остановлен снос бараков, а жившие в них люди избежали выселения. Речь идет о трех бараках на улице Фабричная, в которых живут более 60 человек. Сами бараки находятся в аварийном состоянии. Земля под ними, предположительно, продана под коммерческую застройку. Власти города предприняли попытку сноса бараков. Но вмешались правозащитники. Они помогли жившим в них людях, для которых бараки — единственное жилье, избежать выселения.

Как люди оказались в аварийных бараках?

С начала 90-х годов в бараки на улице Фабричная заселяли людей, по разным причинам не имевших или лишившихся жилья. Часть жителей со временем получила или приобрела самостоятельно жилье и переселилась. Однако до сих пор в трех бараках продолжают проживать 28 семей, всего более 60 человек. Среди них много инвалидов и людей пожилого возраста.

Что известно о семьях, проживающих в бараках:

• Восемнадцать семей были изгнаны в 1992 году из Пригородного района РСО-А, еще две семьи — переселенцы из Чеченской республики, утратившие в результате военных действий свое жилье в Грозном. Лишь члены двух семей на настоящий момент имеют статус вынужденных переселенцев. Остальные его утратили — некоторые не продлили его из-за бытовых сложностей или юридической неграмотности, других статуса лишила Федеральная миграционная служба (например, если семья получила небольшую выплату из бюджета, которой явно не могло хватить на приобретение жилья).
• В одном бараке проживает восемь семей. Их заселению способствовало в конце 90-х годов министерство культуры Ингушетии. С тех пор в республике по различным федеральным целевым программам — в том числе и по программе переселения из аварийного жилья — построено большое количество многоквартирных домов. Ситуация с жильем в Ингушетии разительно изменилась, но до сих пор у минкульта нет жилого фонда для переселения этих людей из барака.

Как власти пытались выселить людей

Вопрос о сносе бараков поднимается на протяжении последних пяти лет, если не больше. По данным представительства ПЦ «Мемориал» в Ингушетии, еще в декабре 2015 года администрация Центрального административного округа Назрани предупреждала жителей, что в самое ближайшее время их будут выселять из бараков. Им вручили требования об освобождении занимаемой территории к установленному сроку. В конце февраля 2018 года бараки пытались отключить от водо- и газоснабжения, а также от электричества. По словам жильцов бараков, представители местных властей сообщили им, что земля, на которых находятся бараки, выкуплена частным инвестором.

15 марта 2019 года представитель администрации Центрального административного округа Назрани вновь вручил жильцам бараков требование освободить занимаемые помещения. В документе говорилось, что люди должны покинуть бараки до 15 апреля 2019 года, так как те признаны аварийными и подлежат сносу. При этом представители администрации не предъявили судебного решения, на основании которого они могли бы выселить жильцов.

23 апреля к одному из бараков подъехали рабочие и стали разбирать крышу. Однако жители помешали им. Они обратились к городским властям — бараки находятся на балансе у города. В ответ представители администрации заявили, что земли, на которых находятся бараки, принадлежат частным собственникам.

История борьбы за один разрушенный барак

• 24 апреля с жителями бараков встретились сотрудники ПЦ «Мемориал». Они выяснили, что демонтаж одного из бараков производят без решения суда и без предоставления жителям альтернативного жилья.
• 25 апреля делегация правозащитников в составе членов Совета ПЦ «Мемориал» Светланы Ганнушкиной, Олега Орлова, Александра Черкасова (председатель Совета) и сопредседателя Московской Хельсинкской группы Валерия Борщёва озвучила проблему жителей бараков на встрече с главой республики Юнус-Беком Евкуровым. Тот пообещал создать специальную комиссию, чтобы разобраться с этим вопросом.
• Однако 26 апреля группа рабочих продолжила разбирать один из бараков. Через несколько дней жители снова обратились в ПЦ «Мемориал».
• 30 апреля на место приехал руководитель представительства ПЦ «Мемориал» в Назрани Тамирлан Акиев. Он убедился, что половина барака, расположенного по адресу ул. Фабричная, 35, почти разобрана, и две из проживавших там восьми семей вынуждены ютиться в разрушенной части, так как больше им пойти некуда. Остальные переселились в сохранившуюся часть барака. Работы по демонтажу барака производились с грубым нарушением техники безопасности. Так, обрезав газовую трубу, рабочие заткнули отверстие деревянным колышком из-за чего происходила утечка газа. Акиев сообщил о происходящем руководству ПЦ «Мемориал» в Москве, а те связались с Евкуровым.

• Примерно через 15 минут после визита сотрудника ПЦ «Мемориал» к баракам подъехал мэр Назрани Алихан Тумгоев. По его словам, он ничего не знал о том, что работы по демонтажу продолжаются, и пообещал, что все работы будут приостановлены после того, как рабочие закончат демонтаж уже почти разобранной части барака. Он дал указание одному из своих заместителей быть на постоянной связи с жильцами этого городка и помогать им в решение любых возникающих проблем. Во второй половине дня Юнус-Бек Евкуров связался с Акиевым. Он повторил, что работы по разбору бараков будут приостановлены, и до завершения работы комиссии никого выселять не будут. В тот же день, 30 апреля, распоряжением главы республики была образована рабочая группа для решения жилищного вопроса жителей барака.
• 2 мая во время инспекционного выезда Юнус-Бека Евкурова в Назрань к нему обратились жительницы частично разобранного барака. Глава республики заверили их, что все работы по расселению бараков уже остановлены. Созданная рабочая группа будет разбираться по каждому случаю. Если подтвердится факт того, что у жителей этих бараков действительно нет другого жилья, при помощи инвесторов будет решаться вопрос с их жилищным обустройством.
• По состоянию на 27 мая 2019 года люди по-прежнему живут в бараках, работы по демонтажу бараков остановлены, обрезанную газовую трубу починили. О результатах работы созданной главой республики рабочей группы пока ничего не известно, на место она не выезжала. И это несмотря на то, что перед группой была поставлена задача до 30 мая выработать и представить предложения для решения вопроса с расселением бараков. Правозащитный центр «Мемориал» будет продолжать следить за ситуацией.

Фото © ПЦ «Мемориал»