Отчет по "ноокатским событиям" комиссии при Омбудсмене Кыргызской Республики

Краткий отчет, представленный в приложении (русская и английская версии), отражает результаты работы Комиссии по проведению мониторинга ноокатских событий при Омбудсмене Кыргызской Республики, созданной 30 января 2009 г. Работа над документом была завершена 24 февраля 2009 г.

25 февраля отчет был передан Государственному секретарю Кыргызской Республики Досболу Нур уулу во время его встречи с председателем комиссии, известной правозащитницей Азизой Абдурасуловой.

На следующий день отчет был презентован в ходе пресс-конференции в Бишкеке.

Пока не известно, ознакомился ли с этим документом президент Кыргызстана Курманбек Бакиев.

Комментарий директора Центрально-Азиатской программы "Мемориал" Виталия Пономарева:

"Краткий отчет комиссии при Омбудсмене Кыргызстана производит сильное впечатление. Раскрывается потрясающая картина пыток, злоупотреблений, некомпетентности должностных лиц, масштабного игнорирования процессуальных норм, фабрикации политически мотивированных обвинений и др. Отчет не только подтверждает основные наблюдения и выводы, изложенные в январском докладе "Мемориала", но и содержит многие, ранее не известные факты. Всего полгода назад трудно было представить, что в Кыргызстане, например, 4-летний ребенок может быть включен в список подлежащих задержанию "экстремистов". К сожалению, выводы и факты из отчета пока совершенно недостаточно отражены в СМИ. Я думаю, политическое руководство Кыргызстана должно сделать серьезные выводы из этого документа и предпринять практические шаги не только в плане восстановления справедливости в отношении осужденных ноокатцев, но и реорганизации работы силовых структур, непосредственно причастных к допущенным грубым нарушениям прав человека".

Мониторинг соблюдения прав человека, связанный с событиями в Ноокате 1 октября 2008 года

Комиссия по проведению мониторинга Ноокатских событий при Омбудсмене КР:

Председатель Комиссии – Абдирасулова Азиза Папановна.

Члены комиссии:

• Ошурахунова Динара;

• Алимбаев Ерлан;

• Кабак Дмитрий;

• Эсенгельдиев Алмаз;

• Махмудов Садыкжан;

• Тороев Жениш;

• Чымыров Эрик;

• Омурзак уулу Замирбек;

• Бакиров Назардин.

обобщив полученные сведения, сообщает:

Празднование Орозо-айта

1. Ежегодно празднование Орозо-айта и Курман-айта осуществляется на государственном уровне, на всей территории страны. Жители Кыргызстана могли по телевидению видеть их празднование на центральной площади в Бишкеке и других населенных пунктах. Празднование сопровождается молитвой (айт-намазом), приготовлением и раздачей пищи, в том числе бесплатно. В Ноокате с 2005 года празднование этих дней проводилось ежегодно под руководством местной государственной администрации в центре города и сопровождались бесплатной раздачей плова и розыгрышем призов. Для формирования призового фонда и приготовления пищи инициативной группой из числа местного населения собирались пожертвования. Однако 1 октября 2008 года празднование Орозо-айта в центре Нооката, ставшее с санкции властей традицией с 2005 года, было внезапно запрещено. Населению рекомендовали праздновать на дому, а проведение розыгрыша запретили.

2. Аким Ноокатского района дал официальное разрешение на проведение праздника на стадионе Гулистанской сельской управы. Однако до 1 октября с жителями Нооката проводятся профилактические работы о праздновании на дому, собираются письменные сведения о планах празднования, местные наряды усиливаются прибывшими из Оша и Кызыл-Кии, а в день праздника устанавливается оцепление перед стадионом. Если о проведении празднования на стадионе местные жители были уведомлены властями, то фактические действия по запрету стали неожиданностью для граждан в день праздника, что спровоцировало стихийный митинг возле здания райгосадминистрации.

3. В решении суда массовые беспорядки оценены как планировавшиеся и организованные. Осужденных обвинили в обеспечении собравшихся возле зданий райгосадминистрации камнями для погрома. Письменные сообщения самих сотрудников силовых структур1 свидетельствуют, что митинг возле здания райгосадминистрации был стихийным. Митингующие требовали объяснений со стороны акима о причинах воспрепятствования проведению праздничных мероприятий2. Выступавший после аким объявил собравшимся, чтобы люди шли домой и если в течение получаса они не разойдутся, к ним будут применены все предусмотренные законом меры. Со слов очевидцев, возмущение людей усилилось после того как они увидели окровавленные лица, задержанных и избитых милицией в здании райгосадминистрации. Митинг перерос в открытое силовое противостояние только после того как милиция стала дубинками разгонять собравшихся. Камни, которые собравшиеся кидали в сторону милиции были ответом собравшихся на применение силы со стороны милиции и были набраны участниками из новостройки (здание партии «Ак-Жол», строящееся возле райгосадминистрации).

4. В качестве организаторов массового беспорядка в центре Нооката правоохранительные органы указывают на Хизб-ут-Тахрир и ее членов. В специальном сообщении Начальнику УВД Ошской области от Начальника Ноокатского РОВД говорится, что первый заместитель райгосадминистрации Ноокатского района Абиджанов Заитжан Абитжанович, по имеющейся информации настроил митингующих настаивать на своих требованиях.

5. В Постановлении о назначении теологической экспертизы от 7 октября 2008 года, показаниях свидетелей в суде сообщается, что руководителями государственной администрации и местного самоуправления Ноокатского района в удовлетворении ходатайства о проведении Орозо-айта в центре города было отказано в связи с проведением на этих местах мероприятий, связанных с празднованием «Международного дня пожилых людей». Однако мероприятия по празднованию дня пожилых людей намечаются за 2 дня до даты праздника, тогда как ходатайство от жителей на проведение Орозо-айта в центре Нооката поступило 25 сентября, и день празднования по всей республике был определен Указом Президента КР, а сам праздник Орозо-айт отнесен законодательством к числу государственных.

6. Проведение розыгрыша призов в Ноокате по пригласительным билетам во время празднования Орозо-айта в справке прокурора Отдела прокуратуры Ошской области от 3.10.2008 года признано незаконным после событий 1 октября. Однако 1 октября 2008 года подобные розыгрыши также состоялись и в других районах Ошской области. По сообщению Прокурора Ноокатского района актов прокурорского реагирования в отношении проведения розыгрыша 1 октября 2008 года не выносилось. Розыгрыши призов во время религиозных праздников проводятся с 2005 года.

7. Ни один из опрошенных представителей власти не знал, кто координировал действия силовых структур и отдал приказ на разгон собравшихся возле райгосадминистрации, кроме сообщения прокурора Ноокатского района о том, что такие приказы отдает милиция.

8. Заместитель акима Ноокатской райгосадминистрации во время встречи заявил, что в будущем не допустит собрания людей в центре города для празднования Орозо и Курбан-айтов. Опрошенные сотрудники РОВД заявили, что в подобных публичных мероприятиях в будущем, милиция, как и раньше, будет ждать приказа сверху разгонять или нет. В качестве профилактических мер заместитель акима на будущее намерен контролировать происхождение финансовых средств на организацию бесплатной раздачи плова и розыгрыша призов.

Соблюдение права на свободу и личную неприкосновенность

1. Со слов задержанных десятерым из общего числа задержанных был показан видеоматериал, на котором было зафиксировано их присутствие в центре Нооката 1 октября 2008 года. При этом этот видеоматериал не содержал в себе доказательств их причастности к массовым беспорядкам и другим преступлениям, инкриминируемым задержанным.

2. Помимо ГКНБ, РОВД списки религиозных экстремистов Хизб-ут-Тахрир имеются в сельских и городских управах, которые информировали об этом СО УГКНБ Ошской области по его запросу. Списки управ отличаются по численности и конкретным фамилиям со списками ГКНБ и РОВД, в число религиозных экстремистов Хизб-ут-Тахрир включаются целые семьи, малолетние дети и престарелые. Неизвестно какими критериями руководствовались местные власти для их составления, поскольку как показала полученная информация, каждый представитель местной власти имеет свое субъективное представление об этом. Среди критериев, по которым отличают членов Хизб-ут-Тахрир, представителями райгосадминистрации были названы: ношение хиджабов, бороды, наличие запрещенной литературы дома, отличное от других людей поведение.

3. Для большинства осужденных сведения о включении их в списки членов Хизб-ут-Тахрир оказались полной неожиданностью, и они впервые узнали о них в суде. Составленные списки городских и сельских управ, о существовании которых включенные в них люди не знали, были использованы в дальнейшем для репрессий.

4. В материалах дела нет данных о регистрации задержания в Ноокатском РОВД, тогда как все осужденные заявили, что первоначальное задержание, допрос без участия адвокатов и избиения происходили именно в Ноокатском РОВД.

5. Выписки из материалов дела, в которых указаны даты задержаний и дачи санкции в суде, говорят о существенных нарушениях 48-часового срока задержания без санкции суда. Со слов одного из задержанных, он дважды доставлялся в суд для дачи санкции на арест и фактически получил санкцию спустя свыше 15 дней, хотя, по официальным документам, решение вынесено вовремя.

6. Со слов жителей Нооката за освобождение их близких представители правоохранительных органов требовали денег. Незаконные изъятия имущества и денег осуществлялись и с самих задержанных. Как утверждают опрошенные, вплоть до 15 октября 2008 года сотрудники правоохранительных органов задерживали жителей Ноокатского района и требовали откуп, за право остаться на свободе.

7. Со слов задержанных и жителей Нооката сотрудники правоохранительных органов требовали от задержанных написать донос на 20 человек. Один из задержанных, не выдержав пыток, назвал одну вымышленную фамилию. Правоохранительные органы, проверив полученную информацию и убедившись, что она ложная, подвергли подследственного пыткам.

8. В отношении одного задержанного РОВД Ноокатского района, глава Гулистанского местного самоуправления, депутаты Гулистанского районного кенеша, Ноокатсткое районное отделение ГКНБ предоставили информацию об отсутствии его в списках учета членов партии Хизб-ут-Тахрир, и отсутствии на него компрометирующих материалов. Однако, вместо его освобождения из-под стражи за письмо от Ноокатсткого районного отделения ГКНБ, подписанное начальником подразделения Н.Исмаиловым, уголовное дело по факту служебного подлога было возбуждено в отношении делопроизводителя РО ГКНБ. Через 2 недели задержанный был включен в список членов Хизб-ут-Тахрир, находящихся на учете 9 отдела УВД Ошской области.

9. Заместитель начальника Ноокатского РОВД не знал о том, в какие больницы обращались за медицинской помощью пострадавшие во время событий 1 октября 7 сотрудники Ноокатского РОВД. В РОВД не оказалось сотрудников Отдела кадров, которые могли бы предоставить табель рабочего времени и показать больничные листы на пострадавших. Записи о пострадавших милиционерах отсутствовали в Книге учета преступлений и Книге информационных сообщений.

10. Родственники задержанных не были проинформированы следственными органами о фактах задержания. По мнению прокуратуры, информировать родственников должны были адвокаты, которых привлекли к делу.

11. Родственники задержанных сообщили, что в период следствия им запретили свидания с задержанными. Они впервые увидели осужденных только во время слушания дела в суде. Некоторые семьи отыскали пропавших только после найма адвоката, когда и узнали об их местонахождении.

12. Одного из задержанных, который в результате пыток не мог самостоятельно передвигаться, другой осужденный на руках заносил в зал суда. Несмотря на тяжелое состояние здоровья людей, подвергшихся пыткам, и наличие видимых телесных повреждений, суд, давший в отношении всех задержанных санкцию на арест, не уделил внимания данным обстоятельствам и не принял каких-либо мер.

Пытки и жестокое обращение

1. Пытки применялись на всех стадиях расследования и рассмотрения дела: в момент задержания, во время транспортировки, во время содержания в ИВС и СИЗО ГКНБ, в здании суда и прекратились только после перевода в СИЗО-5 (учреждение №25) Министерства юстиции.

2. Двум задержанным при отсутствии какого-либо сопротивления с их стороны сотрудники правоохранительных органов в момент задержания приставляли автомат к груди на глазах у престарелых родителей. Одного задержанного ударили прикладом автомата по голове и в бессознательном состоянии загрузили в автомашину.

3. Первоначальные пытки применялись к задержанным во время доставления и содержания в Ноокастком РОВД.

4. При транспортировке задержанных из Ноокатского РОВД в г.Ош людей уложили на пол между сиденьями и избивали прикладами автоматов и дубинками, пинали, не давали приподнять голову. Всю дорогу они лежали лицом вниз, а сотрудники милиции ставили на их головы свои ноги.

5. Среди способов пыток: избиение по местам, где уже ранее имелись следы от предыдущих побоев, битье дубинками по стопам, избиение задержанными друг друга, подвешивание подследственных сзади за руки и битье по телу, обливание ледяной водой и кипятком, неоказание медицинской помощи после получения телесных увечий, «обучение» пению гимна КР и пение гимна 5 раз в день в УГКНБ, одевание пластиковых пакетов на голову, поджигание бороды зажигалкой, отрывание бороды, стояние в холодном бетонном помещении («карцер») без верхней одежды с заполненной по щиколотку ног водой и засыпанной хлоркой до 3 суток, запрещение посещения туалета, прохождение спец.коридора, вырывание ногтей, одевание противогаза до или после отжиманий, для усиления страданий впускали сигаретный дым через отверстие для фильтра, заливание водки в горло, избиение ладонями ушам (подвергавшиеся таким пыткам сообщают о кровотечении из ушных раковин и последующем снижении слуха).

6. Пытки осуществлялись с целью: опознать лиц на предъявленных фотографиях, написать донос на 20 человек, попросить прощения у Президента КР (широко практикуется спецслужбами Узбекистана), заставить выучить гимн на киргизском языке, подписать «признательные» показания, наказать и унизить.

7. Во время нахождения в карцере подследственных заставляли стоять с 6 до 23 часов. Если люди пытались присесть, их наказывали.

8. Один из сотрудников УГКНБ носил в кармане клок вырванной бороды одного из задержанных и демонстрировал его подследственным, утверждая, что это ему на память.

9. Среди способов пыток подследственные отмечают «Афганскую стойку», под которой сотрудники УГКНБ обозначали длительное стояние на полусогнутых ногах на носочках, с запрокинутыми за голову руками. Как только жертвы вставали на всю ступню, опускали руки, или пытались выпрямиться, их жестоко избивали.

10. «Процедуры спец.кабинета» (двое осужденных восприняли это помещение как операционную) – помещение в УГКНБ Ошской области, где находился металлический топчан, на который подследственные ложились на живот, руки прикреплялись наручниками к ножкам топчана для обездвиживания, а ноги поднимали вверх и били по голой стопе дубинкой, били по всему телу, по всей длине ног, били дубинкой по обратной стороне колен.

11. Пытки в отношении двух задержанных женщин в УГКНБ имели свои особенности. Первоначально у двух верующих женщин (у каждой по 4 несовершеннолетних детей) отрезали косы, ссылаясь на то, что они могут повеситься на них. Затем на второй день сотрудник УГКНБ Нурлан Джумабаев дал приказ побрить им голову лезвием. Бритье головы потом совершали второй раз перед заседанием в суде. Одну женщину после того как она во время избиения сообщила о своей двухмесячной беременности стали оскорблять и намерено провоцировать выкидыш. Для этого руки беременной женщины сковывали наручниками, затем ее вынуждали поднимать вешалку с бетонным основанием и длительное время держать ее. Когда она уже не могла ее держать и вешалка выпадала из рук, ее били по пальцам, из-за чего 2 пальца были вывихнуты. Систематические избиения и помещения в карцер привели к выкидышу, после чего ее впервые повезли в Ошский городской роддом, где врач оказал первую медицинскую помощь и указал на необходимость постельного режима. Вместо этого ее на целый день поставили в карцер без верхней одежды и обуви с заполненной на 10 см водой и засыпанной хлоркой. В карцере у женщины поднялась температура, и открылось кровотечение, ей снова вызвали скорую помощь, врачи которой вновь назначили постельный режим и прохождение УЗИ. Вместо этого сотрудник УГКНБ Нурлан Джумабаев снова посадил ее в карцер. Женщине показывали, как избивают других подследственных и с одним из них ее заставили танцевать «вальс» в наручниках. Обеих женщин били по головам дубинками или кулаком, выдвинув вперед согнутый средний палец руки. На головах у обеих женщин имеются шрамы. Одной из подследственных на ее просьбу дать воды, предложили выпить мочу. 5 раз в день их выводили перед мужчинами, заставляли снимать платок и петь гимн КР. Женщин заставляли убирать туалет и помещения СИЗО УГКНБ.

12. Пытки в отношении лиц, имеющих проблемы с психическим здоровьем. Одному из лиц имеющих такие проблемы ранее отец, опасаясь, что сын не сможет жениться, достал справку, что он психически здоров. В СИЗО УГКНБ, где его избивали сотрудники, он всегда после избиения ругался, после чего сотрудники снова возвращались и заново начинали его избивать. Как сказали его сокамерники, он не осознавал того, что его действия вызовут повторное избиение и поэтому его избивали больше всех других.

13. Один из способов пыток в УВД Ошской области – пытки на электрическом стуле. Это когда подследственного сажают на металлический стул и к подлокотникам привязываются его руки, на голову надевают металлический круг с торчащими проводами и человеку постоянно демонстрируют, что в любой момент могут дать электрический ток.

14. Телесные повреждения, оставшиеся после пыток: сотрясение мозга, переломы ребер, ушибы, шрамы, снижение остроты слуха и зрения, не сгибание колен и невозможность сесть, вывихи пальцев.

Следствие

1. Создание межведомственной следственной группы по расследованию Ноокатских событий привело к отсутствию должного надзора со стороны Прокуратуры за законностью при производстве следственных действий других правоохранительных органов.

2. Следствие не уведомило ни одного родственника подследственного о месте его содержания.

3. По факту событий 1 октября 2008 года прокуратурой Ноокатского района было возбуждено уголовное дело только по статье массовые беспорядки, а уже в Ошской областной прокуратуре после формирования межведомственной следственной группы добавили дополнительные составы: 6 из 32 обвинялись в вовлечении несовершеннолетних в совершение преступления, 13 из 32 в организации массовых беспорядков, все 32 подследственных обвинялись в участии и призывах к массовым беспорядкам, умышленном уничтожении и повреждении имущества общеопасным способом, организации объединения посягающего на личность и права граждан, а равно в пропаганде такой деятельности, сепаратисткой деятельности, публичных призывах к насильственному захвату власти или насильственному изменению конституционного строя, возбуждению национальной, расовой, религиозной или межрегиональной вражды организованной группой, применении насилия в отношении представителя власти.

4. В материалах дела не обнаружено подлинника пригласительного или лотерейного билета. Кроме того, правоохранительные органы по-разному называют этот документ, некоторые понимают его как единый документ, а другие – как два разных документа. В некоторых документах указывается, что пригласительный билет был изготовлен типографским способом в цветном исполнении, в других – что он отпечатан на белой бумаге. Получить подлинник пригласительного билета от райгосадминистрации, РО ГКНБ, РОВД, Прокуратуры Нооката и Ошской областной прокуратуры Комиссии не удалось. Все должностные лица сослались, что пригласительные или лотерейные билеты находятся в материалах уголовного дела.

5. Экспертиза лотерейных и пригласительных билетов, произведенная сотрудниками Государственного агентства по делам религий в своем ответе указала на известные факты о том, что Верховным судом деятельность исламской партии Хизб-ут-Тахрир запрещена. На вопрос о наличии в представленных пригласительных и лотерейных билетах призывов на возбуждение национальной, расовой, религиозной или межрегиональной вражды эксперты сообщают, что в материалах имеет место превосходство одной религии над другой, возбуждение межрелигиозной и межнациональной вражды, унижения отношения граждан к религии и оскорбление руководителей официальной власти. Вопрос об организации разработчике и авторе пригласительных и лотерейных билетов, о способе их изготовления остался без ответа.

6. Теологическая экспертиза производилась в том числе по видеозаписи. На весь вопрос имеются ли в видеозаписи признаки, направленные на возбуждение национальной, религиозной вражды, унижение национального достоинства, а равно пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной принадлежности, если эти деяния совершены публично или с использованием СМИ, эксперты из Государственного агентства по делам религий дают заключение, что прошедшие массовые беспорядки противоречат закону и их организаторы должны понести ответственность. В заключении также указано, что прошедшие массовые беспорядки угрожают государственному строю и целостности государства.

7. На теологическую экспертизу видеозаписи представляется не материал, отснятый в подлиннике, а запись на ДВД-диске из различных источников.

8. Во время следствия никто не устанавливал факт причастности подследственных к изготовлению и распространению лотерейных и пригласительных билетов.

9. Несмотря на то, что материалы дела велись на киргизском, русском и узбекском языках, следствием не было обеспечено участия в деле переводчика, тогда как 25 обвиняемых представители узбекской национальности, 7 обвиняемых представители киргизской национальности.

10. Во время следствия правоохранительные органы отказывали в приеме и регистрации жалоб и ходатайств подследственных.

11. С заявлением о нарушении прав подследственных в Ошскую областную прокуратуру обращался Международный красный крест. Руководитель Межведомственной следственной группы Ошской областной прокуратуры сообщил, что по этому заявлению было проведено полное расследование и в возбуждении уголовного дела было отказано с обоснованием, что процедуры задержания и допросы происходили в присутствии адвоката.

12. После доставки задержанных в Ош медицинское освидетельствование не проводилось, и никто не зафиксировал телесных повреждений у доставленных.

13. Во время следствия обвиняемых запугивали избиением и наказывали карцером, если они просили медицинской помощи.

14. Троим подследственным медицинская помощь была оказана, однако документальных подтверждений не найдено.

15. Предоставление медицинской помощи ставили в зависимость от подписания признательных показаний.

16. Медицинская карта в отношении беременной женщины, подтверждающая случившийся выкидыш, была получена по запросу института Омбудсмена из Ошской городской больницы.

17. Вместо оказания профессиональной медицинской помощи подследственным с переломанными ребрами рекомендовали дуть в пластиковую бутылку. По мнению, сотрудников силовых структур, это «выправляет» поломанные ребра.

18. Протоколы не давали читать. Некоторые их подследственных были неграмотными или не владели языком, на котором были оформлены документы. Лицам, не владеющим языком, переводчика не предоставляли, для неграмотных содержание протокола не прочитывалось. Один из подследственных просил объяснить каждую статью, по которой его привлекали к ответственности, но ему сообщили, что он об этом узнает в суде.

19. УГКНБ по г.Ош и Ошской области в связи с тем, что лидеры и члены религиозно-экстремисткой организации предпримут меры скрыться, направило 2.10.2008 года командирам войсковых частей 2011 и 2024 Пограничной службы ориентировку на задержание лиц согласно прилагаемому списку. В прилагаемом списке оказались несовершеннолетние в возрасте 4, 10 лет, престарелые - 71, 74 и 81 лет.

20. Следствие по Ноокатским событиям не завершено. Значительное число продолжает оставаться списке разыскиваемых, и они также могут быть привлечены к ответственности. По информации заместителя Прокурора Ошской области розыск объявлен, в том числе за рубежом.

Соблюдение права на защиту

1. На первом допросе в Ноокатском РОВД адвокаты вообще не участвовали.

2. На допросе с момента доставления задержанных в Ош только один адвокат принимал участие как защитник, нанятый родственниками. Задержанные были лишены права самостоятельно определять себе адвоката.

3. В начале производства следственных действий из числа адвокатов приглашенных органами следствия интересы 15 задержанных представлял один адвокат Сарбашов К., 7 задержанных адвокат Эркебаев Ж.

4. Адвокаты, которые были наняты родственниками подследственных, осуществляли поиск своих подзащитных, поскольку им не сообщили об их местонахождении.

5. В УГКНБ Ошской области при беседах адвокатов со своими подзащитными присутствовала сторона обвинения, которая, кроме того, ограничивала продолжительность бесед.

6. Большинство адвокатов, нанятых позже родственниками обвиняемых, были лишены возможности ознакомиться с материалами дела по окончании расследования дела. Им сказали, что они могут это сделать в суде, а в суде выяснилось, что факт ознакомления с делом подтвердили своими подписями адвокаты, приглашенные стороной обвинения.

7. Адвокаты, нанятые родственниками подследственных, заявили, что правоохранительные органы отказывали в приме и регистрации от них жалоб и ходатайств.

8. Двое задержанных долгое время оставались без адвокатов вообще и увидели их впервые только на заседании суда первой инстанции.

9. При входе в зал суда первой инстанции адвокатов и свидетелей защиты обыскивали на предмет наличия мобильных телефонов. Обнаруженные при обыске мобильные телефоны изымались.

10. Суд не допустил опрос всех свидетелей со стороны защиты, из общего числа опрошенных свидетелей 71 свидетель был со стороны обвинения, а 46 со стороны защиты. При этом на суде были допущены и опрошены 5 свидетелей, которые заявляли, что они не видели или не знают о произошедшем, либо 1 октября были дома или в другом месте.

Соблюдение права на справедливое судебное разбирательство

1. Решение о подсудности и принятии производства по делу принято формально. В Постановлении суда от 11 ноября 2008 г. нет информации о том, что суд в отношении каждого обвиняемого установил ряд требуемых уголовно-процессуальным кодексом обстоятельств.

2. Правило рассмотрения уголовного дела по месту совершения преступления было нарушено самим судом. Рассмотрение дела происходило Ноокатским районным судом не в г.Ноокат, а в г.Ош в здании Ошского областного суда. В этом же здании в дальнейшем суд апелляционной и кассационной инстанций осуществлял пересмотр решения суда первой инстанции. В самом Постановлении суда от 11 ноября 2008 года, где определяется место проведения судебного заседания, не указываются основания для принятия такого решения.

3. Судебный процесс начался 21 ноября 2008 года, 22 и 23 ноября – был перерыв в виду выходных дней, затем процесс продолжался с 24 ноября до обеда 26 ноября 2008 года. 26 ноября судебное заседание было отложено на 1 декабря 2008 года. Однако вечером того же дня адвокатам, двое из которых находились в Бишкеке для участия на заседаниях Верховного суда, стали звонить из УВД, Ноокатского суда, Министерства юстиции, Верховного суда и требовать прибыть к утру в Ош для участия на процессе. 27 ноября судебное заседание было возобновлено, в 20.30 суд удалился в совещательную комнату. Приговор был готов и зачитан 22.00. На подготовку приговора у судьи ушло 1,5 часа.

4. Процесс проходил в небольшом зале Ошского областного суда. Среди недопущенных в зал заседаний в день начала суда (21 ноября) со ссылкой на переполненность оказались представители международных организаций, негосударственные СМИ, НПО. Решение о допуске на процесс принимали органы внутренних дел. Только после заявлений подсудимых о недоверии к судье и требований провести публичный процесс в Ноокате на третий день процесса (25 ноября) на процесс был допущен журналист радио Свобода, представители ОБСЕ и НПО.

5. Нет сведений о том, какие видеоматериалы рассматривал суд: были ли это исходные записи или собранные на диск с разных носителей информации. Исходя из постановления УГКНБ Ошской области о назначении теологической экспертизы от 7 октября 2008 года, на экспертизу в Государственное агентство по делам религий был представлен один диск формата ДВД, включавшего записи из разных источников.

6. Многие из свидетелей обвинения не смогли опознать подсудимых, о которых говорили на предварительном следствии. В суде свидетелям обвинения (милиционерам) для опознания перед входом в зал судебного заседания демонстрировали фотографии подсудимых, заснятых конвоем на мобильный телефон.

7. Показания свидетелей защиты не получили надлежащую оценку суда.

8. По показаниям свидетелей защиты в приговоре суда 12 из осужденных во время событий 1 октября отсутствовали в центре Нооката.

9. По показаниям свидетеля обвинения Начальника ГАИ Ноокатского РОВД А.Турдугулова, он всех подсудимых видел в день событий. Только по официальным документам в тот день, в центре Нооката собралось около 1000 человек3.

10. На суде первый заместитель райгосадминистрации Ноокатского района Абиджанов З.А. свидетельствовал о том, что если собравшиеся пришли с камнями, то значит они заранее все сорганизовали, тогда как по специальному сообщению Начальника Ноокатского РОВД начальнику УВД Ошской области Абиджанов «настроил митингующих настаивать на своих требованиях».

11. Суд не провел надлежащего судебного следствия в отношении каждого из осужденных.

12. По словам опрошенных члены Хизб-ут-Тахрир никогда не скрывают свою принадлежность к партии. Только один из 32 осужденных открыто признает свое членство в Хизб-ут-Тахрир.

13. В приговоре суда используется ссылка на принадлежность обвиняемых к Хизб-ут-Тахрир и запрет деятельности данной партии, однако не приводятся описания действий каждого осужденного в доказательство предъявленного обвинения.

14. Суд принял решение о взыскании в пользу райгосадминистрации причиненного ущерба в размере 319 992 сомов. Однако в документах полученных комиссией от райгосадминистрации сумма ущерба составляет 210 327 сом (144000 сом за остекление + 11400 сом за компьютер + 9000 сом за принтер + 600 сом за стекло + 49327 сом за имущество по акту от 2.10.2008 года).

15. Суд апелляционной инстанции начался и завершился в один день 17 января 2009 года с принятием приговора аналогичного суду первой инстанции. Из 30 осужденных, подавших апелляционные жалобы, только в отношении одного несовершеннолетнего приговор был пересмотрен в сторону смягчения – 18 лет лишения свободы заменили на 10 лет. Суд кассационной инстанции, проводившийся по жалобам двоих осужденных, также оставил приговор 1 инстанции без изменения.

16. На процесс в суд апелляционной и кассационной инстанции вновь не были допущены представители ОБСЕ, НПО и негосударственных СМИ. Подступы к зданию Ошского областного суда были блокированы милицией.

17. Суд апелляционной инстанции без указания мотивов и соответствующих ссылок на статьи Уголовно-процессуального кодекса принял решение об уничтожении части вещественных доказательств – «лотереи», а диски определил на хранение вместе с делом.

Соблюдение прав несовершеннолетних

1. Одного несовершеннолетнего пытали с целью получить от него информацию о местонахождении отца, который давно с ними не проживает, а мальчик находится на попечении дедушки по линии матери. Второго несовершеннолетнего пытали с целью «признания» им вины.

2. Несовершеннолетние осужденные получили максимальные сроки лишения свободы по 9 и 10 лет, определенные Уголовным кодексом для несовершеннолетних. При этом в отношении одного суд первой инстанции не заметил его возраста и определил наказание первоначально в 18 лет лишения свободы.

3. В отношении несовершеннолетних были свои пытки. Узнав, что ребенок не женат, его били и пинали по гениталиям («чтобы не смог жениться и у хизбутов не было детей»). Мальчика помещали в подвале ГКНБ без верхней одежды в металлический чан с холодной водой, заполненной по колено, опускали один конец электрического провода в воду, другой давали ему в руку и пускали электрический ток («меня ударяло током и волосы поднимались дыбом, они требовали, чтобы я нашел отца, который давно ушел и не живет с нашей семьей. Когда я терял сознание, меня обливали холодной водой и снова включали ток. Так продолжалось раз 10»). Кроме того, ребенка обливали кипятком вокруг шеи, били прикладом автомата.

4. Другого ребенка поднимали и кидали об стенку, а когда он ударялся и падал, пинали ногами. Ему же между пальцев, предварительно сжав их вместе, вставляли металлический ключ и с силой проворачивали. В течение трех дней он простоял без верхней одежды в холодном бетонном карцере с водой и хлоркой. После таких пыток ребенок под диктовку написал «признание», что кидал камни и кричал «аллах акбар».

5. Когда во время пыток дети кричали и плакали, им заталкивали в рот шапку.

6. Ребенок, которого пытали током, до сих пор не может сесть, поскольку колени не сгибаются.

7. Дети длительное время находились в положении «инкоммуникадо». Родственникам не сообщили о месте их содержания.

8. Законные представители не были допущены к участию в деле.

9. Один из подростков не умеет читать и писать. Следователем не было принято решения о привлечении к допросу несовершеннолетнего педагога или психолога.

10. До суда несовершеннолетние содержались под стражей.

11. Малолетние дети подследственных женщин были допущены к свиданию со своими матерями за деньги (300 сом) и через решетку. В самом Учреждении №25 Министерства юстиции свидание по принятым правилам предоставляется на платной основе.

12. Комиссией зафиксирован факт вывода адвоката конвоирами подследственной во время предоставления последней свидания с детьми.

Дополнительно

1. Ряд представителей власти, которым визит Комиссии был объявлен заранее, на месте работы не оказались.

2. В отношении семей нескольких осужденных по непонятным причинам после их задержания перестали выплачивать социальные пособия.

3. Двое опрошенных сотрудников 9-го отдела МВД заявили о том, что информационные материалы о Хизб-ут-Тахрир они получают от областного УВД и этой информации недостаточно, необходимо еще обучение. Кроме того, они также отметили, что после Ноокатских событий и принятия нового закона «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях» выявлять членов партии Хузб-ут-Тахрир будет сложнее, так как теперь они будут скрывать свою принадлежность к этой партии.