ПЦ «Мемориал» незаконно ликвидирован. Сайт прекратил обновляться 5 апреля 2022 года
Сторонники ПЦ создали новую организацию — Центр защиты прав человека «Мемориал». Перейти на сайт.

Обострение общественно-политической ситуации в Ингушетии

04.10.2018

Что за этим стоит?

2 октября 2018 г. в Ингушетии сотрудники силовых структур провели обыски в домах общественных и политических деятелей: председателя Совета молодежных организаций Ингушетии Багаудина Хаутиева, члена Совета молодежных организаций Ингушетии Хасана Кациева, руководителя региональной общественной организации «Выбор Ингушетии» Исмаила Нальгиева, руководителя ингушского отделения партии «Яблоко» Руслана Муцольгова.

В интервью корреспонденту интернет-СМИ «Кавказский узел» Руслан Муцольгов рассказал, что примерно в 07:00 возле его дома остановились четыре машины. Обыск проводили на основании постановления начальника Магасского ГОВД Мурадова. Полицейские изъяли у Муцольгова ноутбук и мобильный телефон, а на его вопрос, на каком основании в доме проводится обыск, старший по званию сообщил, что в отношении проживающего за границей общественного деятеля Ибрагима Льянова (Льянов на протяжении нескольких лет выступает с жесткой критикой действий главы Республики Ингушетия Евкурова — прим. ПЦ «Мемориал») возбуждено уголовное дело. В рамках этого дела проводятся обыски у ряда лиц в Ингушетии. Информация о задержании активистов не поступала. У всех в ходе обыска изымали телефоны и ноутбуки.

Вполне очевидно, что независимо от повода, который силовики избрали для проведения обысков, настоящая причина их действий лежит в том, что республиканская власть считает этих людей организаторами массовых акций протеста, происходивших в Ингушетии на протяжении последних дней.

Таких протестных акций в Ингушетии давно не было. Их участники решительно не приемлют соглашение «Об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой». Этот документ при полной поддержке (а вернее по настоянию) федерального центра был подписан 26 сентября в столице Ингушетии г. Магас главой Республики Ингушетия Юнус-Беком Евкуровым и главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым.

За последние дни протестующие проводили несанкционированные сходы и митинги, пытались перекрывать трассу в столице республики, организовали автопробег.

Более того, к протесту присоединились духовные лица. 1 октября в республиканском муфтияте (Духовное управление мусульман Ингушетии) прошло расширенное совещание имамов населенных пунктов со старейшинами республики и общественными деятелями региона. Главным на встрече был вопрос о вышеупомянутом соглашении. Муфтий Иса-хаджи Хамхоев, на протяжении последних лет многократно выступавший с резкой критикой Евкурова, сказал, что по этому вопросу в муфтият Ингушетии обращались множество тайпов (тейпов) и представителей общественных организаций. Хамхоев назвал Евкурова главным виновником нынешнего кризиса, сложившегося из-за подписания документа о границах республики с Чечней. Участники встречи осудили «факт отторжения ингушских земель» и решили, что «необходимо всем жителям республики объединиться и восстановить права многострадального ингушского народа».

За последние несколько дней представители ряда ингушских фамилий и тайпов (тейпов) провели сходы, по результатам которых вынесли резолюции, осуждающие подписание соглашение и требующие от депутатов республиканского парламента не ратифицировать его.

В результате происходит беспрецедентное для нынешней России событие — по имеющейся у ПЦ «Мемориала» информации, ратификация соглашения о границах в ингушском Парламенте отложена на несколько дней из-за отсутствия единой позиции в депутатском корпусе.

Встает вопрос — какие же земли были отторгнуты от Республики Ингушетии (РИ)? Действительно ли Рамзан Кадыров одержал при поддержке федерального центра очередную победу?

На самом деле границы, установленные в столь яростно критикуемом соглашении, еще раньше было обозначены в соглашениях между руководителями Ингушетии и Чечни: между Русланов Аушевым и Джохаром Дудаевым в 1993 г., между Мурадом Зязиковым и Ахмад-Хаджи Кадыровым в 2003 г. Эти соглашения о разделе ранее единого Сунженского района Чечено-Ингушской АССР не определяли границу законодательно. В первом случае было принято решение о том, что бОльшая часть Сунженского района отходит к Ингушетии, но для демаркации границы будут созданы специальные комиссии. Это соглашение было отменено Парламентом РИ в 2005 году. Во втором случае было определено, что два населенных пункта — Серноводск и Ассиновская — относятся к Чеченской Республике, а на остальную территорию Сунженского района действие Конституции ЧР (тогда еще проекта) не распространяется. И вторым пунктом соглашения 2003 г. стороны решили обратиться к Президенту РФ с просьбой возобновить деятельность государственной комиссии по определению административной границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой. Впрочем, окончательная демаркация административной границы так и не произошла.

А затем, начиная с 2012 г., Рамзан Кадыров и его окружение начали высказывать серьезные территориальные претензии к Ингушетии (1, 2, 3).

Дело дошло до того, что 9 февраля 2013 г. вступил в силу закон Чеченской Республики (ЧР) «Об образовании муниципального образования Сунженский район и муниципальных образований, входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения», принятый парламентом ЧР еще 18 октября 2012 г. и подписанный Кадыровым 6 ноября 2012 г. Согласно ему, Сунженский район ЧР, состоящий из узкой полосы земли и двух сел, должен был прирасти густонаселенной равнинной частью Сунженского района РИ: городами Карабулак и Сунжа, станицами Нестеровская и Троицкая, селами Аршты и Чемульга.

Естественно, это вызвало резкую негативную реакцию в Ингушетии, и никакого земельного передела не последовало. Но территориальные претензии серьезно осложнили и так непростые отношения руководителей двух субъектов РФ. К сожалению, осложнились отношения и между частью общественности соседних республик. Конфликт был уведен из общественного поля и притушен усилиями федерального центра.

Теперь, казалось бы, впервые за все последние годы Кремль публично поставил предел несуразным амбициям Кадырова. Ингушетия ничего не потеряла. В условно установленную в 1993 г. и в 2003 г. линию границы были внесены лишь незначительные поправки путем взаимного обмена небольшими территориями, на которых нет никаких населенных пунктов.

Но…

Оппозиционеры в Ингушетии заявили о том, что именно на той территории, которая отходит Чечне и которую они считают спорной, сосредоточены запасы нефти. Потом, когда это утверждение было опровергнуто, в качестве аргументов вспомнили нерешенные проблемы территориального разграничения, произошедшего при разделе единой Горской Республики, начали ссылаться на карты 20-х и 30 -ых годов XX в. Начиная с 1921 года из состава Горской республики одним за одним стали выделятся автономные округа и на протяжении последующих 12 лет, границы чеченских и ингушских национальных образований постоянно видоизменялись, вплоть до 1934 года, когда было принято решение об объединении чеченцев и ингушей в одну республику. Поэтому отсыл к картам и документам того времени тоже не совсем правильный, ведь каждая из сторон, берет за основу выгодную для себя историческую дату.

Справедливости ради следует сказать, что ингушские общественники, выступающие против соглашения о границах, заявляют, что не имеют никаких претензий к чеченскому народу, считают его братским и призывают решать данный вопрос совместно в рамках общих комиссий с учетом имеющихся документов у обеих сторон, а также используя народную дипломатию и институт старейшин.

При этом весь нынешний ажиотаж вокруг территориальных проблем, весь нынешний общественно-политический кризис в республике во многом были спровоцированы тем, как готовилось соглашение о демаркации административной границы между Ингушетией и Чечней. Готовилось оно в полном отсутствии гласности, скрытно, без какого-либо реального общественного обсуждения. Такой подход к любым общественно-значимым проблемам вообще характерен для нынешних российских властей разных уровней. И это раз за разом «выходит боком» для самой власти. Теперь это произошло в Ингушетии.

Евкуров не проводил предварительные консультации ни с общественностью, и ни с депутатским корпусом. Тем не менее, информация о возможном изменении границы просочилась в ингушские социальные сети и молниеносно распространилась среди населения. Люди ещё до подписания соглашения задавали вопросы, которые игнорировались. Это только усиливало их возмущение тем, что от них скрывают важные решения, которые могут повлиять на их жизнь. Населения Ингушетии закономерно считало себя вправе участвовать в выработке решений о границах территории своей республики. Затем никто уже не хотел слышать никаких объяснения, потому что любые объяснения воспринимали как продолжение большого обмана.
Тут мы видим фундаментальное отличие общественной ситуации в Ингушетии от ситуации в Чечне. Естественно, Кадыров тоже не проводил никаких общественных обсуждений предстоящего соглашения. Между тем, оно фактически означает окончательный отказ от претензий на Сунженский район Ингушетии. Но никаких попыток республиканской общественности потребовать от власти отчета нет. На фоне Чечни, где общественная жизнь «закатана под асфальт», особенно ярко видно, что в соседней республике существует реальное гражданское общество со всеми его плюсами и минусами.

Однако, складывается впечатление, что для многих их тех, кто сейчас в Ингушетии выходит с протестами на улицы или клеймит главу республики на совещаниях и сходах, территориальная проблема является лишь поводом. На самом деле они лишь используют ее, как прекрасный повод для борьбы с республиканской властью, против которой они до этого выступали с самых разных позиций и порой с диаметрально противоположными претензиями.

Ниже мы приводим хронику событий в Ингушетии

Ингушская общественность обеспокоилась ситуацией на чечено-ингушской границе в конце августа 2018 года. В сети интернет появились сообщения, что 25 августа на территорию Ингушетии в районе с. Аршты въехала строительная техника в сопровождении чеченских силовиков для расчистки территории под строительство дороги.

27 августа общественное движение «Опора Ингушетии» распространило заявление в котором говорится, что общественность Ингушетии выражает возмущение незаконными действиями чеченских властей на исторической территории ингушского народа — в Сунженском районе Республики Ингушетия.

По данным этой организации, дорожная техника, принадлежащая чеченским дорожно-строительным организациям, под охраной чеченской полиции, выполнила незаконные строительные работы по прокладке дороги в лесной части Сунженского района РИ. Были произведены работы по вырубке ценных пород деревьев, уничтожению плодородного слоя почвы, изменению природного ландшафта территории ФГБУ «Государственный природный заповедник «Эрзи». В нарушении закона установлен пост ДПС МВД по ЧР в районе селения Аршты, Сунженского района Ингушетии в 2-х километрах от границы, вглубь Ингушетии.

Общественность Ингушетии надеялась, что республиканские власти отреагируют и как-то прокомментируют ситуацию, сложившуюся на границе двух республик. Однако первый комментарий был сделан только 9 сентября сего года во время выборов ингушским Парламентом главы республики. Один из депутатов задал Евкурову вопрос о ситуации на границе с Чечнёй. Он ответил: «Вся ситуация под контролем, нет никаких провокаций. То, что на границе Чеченской и Ингушской республик проводится КТО по линии командования ОГВС, это прерогатива федерального центра. А то, что в соцсетях расписывают, это уже наращивание. Нет никаких провокаций, мы владеем ситуацией и в ближайшее время будем по этому поводу разбираться и разговаривать. Ещё раз подчёркиваю, что нет там никаких осложнений. Мы в хороших взаимоотношениях с руководством Чеченской республики, ведём диалог по всем направлениям. Да, есть у нас вопросы спорные, но мы должны их решать совместно. Мы так и будем поступать, в том числе и с участием депутатского корпуса».

Такое разъяснение не удовлетворила представителей некоторых общественных организаций. С видеообращением к властям Ингушетии обратились председатель совета молодежных организаций Ингушетии Багаудин Хаутиев, руководитель организации региональная Общественная Организация «Выбор Ингушетии», Исмаил Нальгиев, представитель Совета молодежных организаций Ингушетии Хасан Кациев. Они попросили власти Ингушетии провести встречу с молодёжью и разъяснить им с чем связана активизация чеченских властей на территории Сунженского района Ингушетии. Однако на это обращения ответа не последовало.

22 сентября в Назрани прошла встреча представителей общественных, религиозных и политических организаций Республики Ингушетия для обсуждения негативной ситуации, сложившейся на территории Сунженского района Республики Ингушетия.

На встрече было принято решение о проведении Общегражданского форума Ингушетии с целью определения позиции общественности республики по территориальному вопросу.

Создан Оргкомитет форума, в который вошли представители общественных, религиозных и политических сил, таких как Совета молодежных организаций Ингушетии, РОО «Выбор Ингушетии», правозащитная организация «МАШР», общественное движение «Опора Ингушетии», общественное движение «Мехк-кхел» и др. http://www.kavkaz-uzel.eu/blogs/342/posts/34653

Конференцию запланировали провести 6 октября 2018 г.

25 сентября 2018 г., около 15:00, в г. Сунжа, возле здания администрации Сунженского района Республики Ингушетия, стали собираться люди. Поводом для стихийного схода послужило сообщение, которое в течение дня рассылалось по мессенджерам и распространялась в ингушском сегменте фейсубка. В данном сообщении говорилось: «Ассаламу алейкум, вежари! Завтра 26.09.2018 г. в Магасе планируется подписание соглашения между Евкуровым и Кадыровым о передачи части территории Сунженского района Ингушетии Чеченской республике. В знак протеста против этого Глава Сунженского района Хашагульгов Иса подал в отставку. Сегодня в 16.00 Сунженский райсовет собирается для принятия его отставки. Всех не равнодушных людей призываем собраться сегодня 25.09.2018 г. в 15.30ч. перед Администрацией Сунженского района для того, чтобы потребовать от депутатов райсовета объяснений по сложившейся ситуации с передачей земли».

Вскоре количество людей на площади перед администрацией района составило более 100 человек. Среди тех, кто откликнулся на призыв, были и простые жители республики, и представители ингушских общественных организаций, преимущественно молодые люди. Долгое время к собравшимся никто не выходил. Затем появились несколько районных депутатов, а вскоре вышел и экс-глава Сунженского района Исса Хашагульгов, который буквально накануне, 24 сентября 2018 г., по собственному желанию покинул этот пост.

Никто из чиновников не смог разъяснить будет ли передана Чеченской Республики часть земель Сунженского района в горно-лесистой местности, однако Хашагульгов заверил собравшихся в том, что его добровольная отставка никак не связана с определением границ между соседними республиками.

Силовые структуры не стали разгонять стихийную акцию. Люди разошлись сами. Не получив ответы на свои вопросы, митингующие приняли решение собраться на следующий день на том же месте. Однако позже планы были скорректированы — через мессенджеры стали призывать собраться в 11:00 при въезде в столицу Ингушетии г. Магас. Люди хотели гласности и разъяснений от республиканских властей. Корректировки в планы был внесены после того, как стало известно, что один из участников акции Багаудин Хаутиев был задержан и доставлен в ЦПЭ МВД по РИ для дачи объяснений по поводу участия в стихийной сходе. По информации корреспондента Кавказского узла, Хаутиев был около 19:15 задержан и отпущен в тот же день после 23:00. Приглашение явиться в полицию получили ещё несколько человека: лидер ингушского «Яблока» Руслан Муцольгов, сопредседатели оппозиционного движения «Мехк Кхел» Сараждин Султыгов и Муса Албогачиев, а также общественный деятель Хасан Кациев. Все они отказались от явки в полицию без предъявления им официальной повестки.

26 сентября, около 9:00 такую повестку от сотрудников ЦПЭ МВД по РИ получили Сараждин Султыгов и Муса Албогачиев. В сопровождении сотрудников полиции они были доставлены для беседы в ЦПЭ МВД по РИ.

26 сентября, утром, пресс-служба МВД по РИ опубликовала пресс-релиз, в котором сообщила, что осуществляется комплекс мероприятий, направленных на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории всей республики. МВД республики напоминало жителям региона об ответственности, предусмотренной действующим законодательством для организаторов и участников не санкционированных митингов, шествий и пикетов. Действия лиц, пытающихся предпринять попытки проведения массовых мероприятий, будут пресечены, а организаторы и участники будут привлечены к установленной законом ответственности.

Тем не менее, около11:00, у так называемых Аланских ворот при въезде в г. Магас собралось около 100 человек — в большинстве своём мужчины не старше 35 лет. Многие из них приехали на машинах и перекрыли проезжаю часть. Тут же находились сотрудники республиканских силовых структур и прикомандированные из соседних регионов. Многие из них были в масках, часть снаряжена специальными щитами и дубинками. Митингующих могло быть больше, но дороги в г. Магас были перекрыты на всех направлениях после того, как люди стали собираться у въездной арки. В самом городе также были перекрыты улицы и почти полностью ограничено движение транспорта.

По официальной информации, опубликованной на сайте главы республики, в Магасе в этот день проходило заседание Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе под председательством Александра Матовникова, в котором приняли участие главы регионов, входящих в состав округа. В повестку заседания входили вопросы, связанные с развитием транспортной системы и инфраструктуры в субъектах СКФО, запуском цифрового эфирного наземного вещания и другие.

На акции при въезде в г. Магас, силовики вначале не предпринимали никаких активных действий. Участников акции уговорили освободить одну часть проезжай части, чтобы в город могли проезжать машины. С собравшимися вели переговоры мэр ингушской столицы Беслан Цечоев и секретарь Совета Безопасности РИ Ахмед Дзейтов. Они просили людей разойтись, но те отказывались, требуя дать им чёткий ответ, буду ли переданы Чеченской республики часть ингушских земель. Силовики, в основной своей массе не проявляли никакой агрессии к собравшимся и даже совершили вместе с ними коллективную полуденную молитву, однако некоторые полицейские чины высказывались грубо в адрес митингующих и угрожали применить силу. Вскоре, примерно после 13:00, такая команда последовала и полицейские при помощи щитов стали оттеснять митингующих с проезжей части к обочине. Они махали дубинками, но старались не бить ими по людям. Митингующих удалось потеснить, но полностью проезжаю часть не освободили. Это получилось со второй попытки, когда к месту проведения акции прибыли дополнительные силы уже из числа прикомандированных. Нескольких митингующих выдернули из толпы и отвели в сторону автозаков, но никто из них в итоге задержан не был, буквально через пару минут они присоединились к группе митингующих, которая стал заметно редеть после того, как силовики освободили проезжую часть. Примерно к 15:00 акция протеста прекратилась, а её участники добровольно покинули место её проведения.

Около 16:00 стало известно, что глава Республики Ингушетия Юнус-Бек Евкуров и главой Чеченской Республики Рамзан Кадыров в присутствии Полномочного представителя Президента РФ в СКФО Александра Матовникова подписали соглашения «Об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой». Согласно официальному сообщению пресс-службы главы РИ было достигнуто компромиссное решение. Оно предполагает, что процесс определения границы между субъектами не затронет населенные пункты Ингушетии, а коснется лишь горно-лесистой части территорий муниципальных образований РИ и ЧР.

Согласно сообщению ТАСС, между республиками проведен равноценный обмен нежилыми территориями Надтеречного района Чечни и Сунженского района Ингушетии. Из подписанного документа следует, что Ингушетии будет передана часть Надтеречного района Чечни — горная и лесистая местность. В свою очередь Ингушетия передает Чечне равносильную территорию на границе с Сунженским районом. При этом глава РИ Евкуров подчеркнул, что «нет передачи территорий ни с той, ни с другой стороны…»

В этот же день около 16:00 из здания ЦПЭ были отпущены Сараждина Султыгов и Муса Албогачиев. Они проследовали в здание ОМВД по Сунженскому району для дачи объяснений по факту своего участи в народном сходе возле здания администрации Сунженского района 25 сентября. Их сопровождала полиция, хоть они и поехали туда на своем автомобиле. Багаудин Хаутиев был уже в ОМВД, куда его чуть ранее доставили сотрудники ЦПЭ. Всем троим предъявили обвинение в нарушении административного кодекса. В тот же день Сунженский районный суд оштрафовал Багаудина Хаутиева на 10 тысяч рублей, а затем на такую же сумму оштрафовали Султыгова и Албогачиева. Их обвинили в нарушении ст. 20.2 КоАП РФ «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования».

27 сентября в 10:00, в ЦПЭ МВД по РИ вызвали ещё одного активиста, участника протестных акций Исропила Нальгиева. Его опрашивали в течение нескольких часов, а потом сотрудники полиции Назрановского ОМВД оформили на него протокол административного нарушения и после 15:00 Назрановский районный суд оштрафовал его на 10 тысяч рублей.

В тот же день, сотрудники ЦПЭ пытались вручить повестку руководителю региональной организация «Выбор Ингушетии» Исмаилу Нальгиеву, но его не оказалось дома, а родственники отказались расписываться за него в получении повестки.

29 сентября после собеседования в ЦПЭ и составления протокола об административном нарушении в ОМВД по Назрановскому району, в Назрановский район суда доставили лидера ингушского отделения партии «Яблоко» Руслана Муцольгова. Его также признали виновным в нарушении ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ и обязали выплатить штраф в размере 10 тысяч рублей

Можно предположить, что под подобную процедуру штрафов за административное нарушение могут пройти ещё несколько человек из числа тех, кто активно выступал на акциях протеста 25 и 26 сентября

26 сентября, уже после подписания соглашения, Юнус-Бек Евкурова провёл встречу с председателем Правительства РИ, руководителями силовых ведомств республики, секретарём Совета безопасности, Уполномоченным по правам человека в РИ и сотрудниками администрации главы РИ. Глава поручил им с 27 сентября опубликовать карты Ингушетии и проинформировать население по всем пунктам соглашения с Чеченской республикой и объяснить, что никто никому ничего не уступил, что границу определили по старой меже, которую проводили в начале 90ых годов. Он также сказал, что у него был договор с чеченской стороной — власти не будут информировать население, чтобы не раздувать пожар. Поэтому получилось так, что люди были реально в неведенье о об их планах.

27 сентября источник Кавказского узла сообщил, что со стороны Чечни были сняты посты между Бамутом и Арштами, а также вблизи сельского поселения Аки-Юрт.

Между тем, большинство их тех, кто добивался от власти ответа по вопросу с границами, кто выходил на акции протеста, считают, что власти Ингушетии передали чеченской стороне тот самый участок земли, на котором чеченские рабочие вели строительные работы. Некоторые из общественников предлагают обсудить все эти спорные вопросы на конференции 6 октября. Также предлагается направить в конституционный суд РИ подписанное 26 сентября соглашение, чтобы проверить его на соответствие конституции республики.

27 сентября несколько представителей из инициативной группы Общегражданского форума провели встречу с председателем парламента Зелимханом Евлоевым. Он ознакомил их с принятым соглашением между двумя республиками и ответили на их вопросы.

По итогам этой встречи представители общественности сделали видеообращение к жителям республики и заявили, что согласно принятому соглашению Ингушетия теряет около 20 000 гектар земли в горно-лесистой местности, в окрестностях ингушского селения Даттых, за рекой Фортангой. Они уверяют, что в данном районе имеется большое месторождение нефти, которое теперь полностью окажется на территории Чечни. Взамен этой территории Ингушетии было передано такое же количество земли Надтеречного района прилегающей к северной части Малгобекского района. Данное соглашение общественники назвали ущемляющим интересы ингушского народа и призвали ингушских парламентариев не ратифицировать его. Они также заявили, что процедура изменения границ выполнена с нарушением закона, а именно нарушен закон РИ «О референдуме Республики Ингушетия» (№ 3-РКЗ), в соответствии с которым установлен порядок изменения границ, состоящий из нескольких этапов: получение согласия населения сельских поселений путём голосования на изменение границ сельских поселений, после этого такое решение должны утвердить депутаты района (в данном случае Сунженского). Только после этого власть республики получала право на заключение соглашения об изменениях границ и затем оно утверждалось бы республиканским Парламентом. 

27 сентября, в 21:40, по ингушскому телевидению выступил Зелимхан Евлоев и заверил жителей в республике, что принятое соглашение имеет важное историческое значение. В течение длительного времени границы между двумя субъектами РФ не были определены. Никто не мог этого сделать до сих пор. Он заверил, что ни один из братских народов в результате принятого соглашения ущемлён не был и ничего не потерял. Он сослался также на историческую память народа, который всегда знал, где и кто жил, где находятся земли чеченцев и ингушей. По его словам, при подписании соглашения не было нарушено никакого закона, так как границы не изменялись, а утверждались, как уже сложившиеся. Поэтому не было необходимости предварительно проводить референдумы с депутатами сельских поселений и утверждать затем эти решения Парламентами двух республик. Зелимхан Евлоев попросил жителей республики не распространять непроверенную информацию и не вбивать клин между двумя народами. Председатель Парламента показал карту с утверждёнными границами и сказал, что они проведены по исторически сложившейся границе в горно-лесистой местности вдоль реки Фортнаги. Ни один из населённых пунктов не передаётся ни в ту, ни в другую сторону. Небольшие уступки были сделаны с той и с другой стороны для выравнивания границы. 

Глава Ингушетии, Юнус-Бек Евкуров также принимал активное участие в разъяснительной работе, проводя встречи с представителями различных общественных организаций, движений, членами правительства и депутатами, убеждая их в том, что принятое соглашение — единственный оптимальный вариант закрепления уже исторически сложившейся границы между чеченцами и ингушами.

Так, например, 30 сентября 2018 года Евкуров провёл встречу с представителями общественных организаций в Магасе. В частности, он сказал, что вопрос о определении границ между двумя республиками стоял давно и на протяжении 26 лет с той и с другой стороны велось много споров о том, где должна проходить граница. Вариант границы, который лёг в основу соглашения, подписанного 26 сентября наиболее оптимальный, но если кто-то может предложить другой вариант и самое главное сказать, как это делать, то Евкурво готов выслушать любого, кто предложить конструктивное, реальное предложение, которое можно будет применить без создания конфликтной ситуации между двумя народами. Евкурова также обратил внимание собравшихся на тот факт, что служи распускаемые больших залежах нефти не имеют под собой никаких оснований. По его словам месторождение нефти в районе Даттыха действительно, есть и его пытались разрабатывать в советские времена. Было пробурено 19 скважин, которые находились на балансе НГДУ «Малгобекнефть», но они были законсервированы из-за высокого содержание серы в данном месторождении. «Надо 100 рублей вложить, чтобы заработать один рубль. Хочу пояснить, что из 19 указанных скважин 16 находятся на территории Ингушетии. Не понимаю, откуда берутся эти разговоры, кто распускает эти слухи, при том, что 16 скважин состоят на балансе ОАО «РН «Ингнефть», — сказал глава региона

Евкуров также продемонстрировал карту с новым вариантом границы между Чечней и Ингушетией, поясняя, что в районе Малгобекского района стороны договорились выронить границу — Чечня уступила 1890 га, и Ингушетия столько же — 1890 га, а дальше уже проводили границу по сложившейся линии в 90-х годах, когда Чечено-Ингушетия развалилась, а ингуши приняли решение остаться в составе Российской Федерации.

Глава Ингушетии особо подчеркнул, что к данному решению руководителю двух республик пришли без участия третьей стороны, а затем попросил собравшихся высказать свои мнения. Несколько старейшин поддержали подписанное соглашения, объясняя это тем, что оно прекращает все споры по границе, которые велись до сих пор, однако один из старейшин Мухажир Нальгиев указал Евкурову на то, что ошибочно было готовить и подписывать соглашение без согласования со старейшинами и общественными организациями, чтобы избежать возникшего сейчас ажиотажа в республике.

На это Евкуров ответил, что долго думал о том, как поступить, потому что не было никаких гарантий, что споры и протесты не начнутся до подписания соглашения и это могло бы привести с срыву договорённостей. Он также посетовал на то, что люди не склоны доверять власти, какие бы аргументы, доказывающие правоту своих действий, власть не приводила, но зато склонны верить любому человеку с улицы о котором раньше никто ничего не знал. Он ещё раз сказал, что определился со своим решением, иначе бы не стал принимать участие в подписании.

На этой встрече присутствовали три депутата Народного собрания РИ, двое из которых, Закри Мамилов и Иса Арчаков высказали свои сомнения о правильности принятого решения и завили, что в таком виде не готовы голосовать за ратификацию данного документа. В частности, Арчаков сказал, что он, как и остальные депутаты, ничего не знал о том, как собираются определять границу, поэтом ничего не мог ответить обеспокоенным людям, звонившие ему в дни, когда в республики люди собирались на акции протеста. По его мнению вопросами определения границы должны были заниматься специалисты: землеустроители, историки и т. д. и для этого надо было создать комиссию, а не решать такую важную проблему кулуарно.

Закри Мамилов сказал, что сомнения у жителей республики и у него в том числе возникают из-за 18000–20000 гектар земли, которые входили в ингушские заповедник «Эрзи» и где находятся реликтовые леса и исторические памятники и предложил прежде, чем ратифицировать соглашение создать согласительную комиссию и ещё раз досконально изучит этот вопрос.

Евкуров ответил, что хоть завтра готов создать такую комиссию, но он хотел бы услышать от собравшихся, как сделать по-другому, чтобы закрыть этот вопрос раз и навсегда, а не составлять его открытом ещё на неопределённое время. А земли, о которых упомянул Закри Мамилов, по словам Евкурова ингушами не принадлежали, так как исторически на этих землях жили ортсхоевцы, чьи потомки живут сегодня как в Чечне, так и в Ингушетии.

По его словам, решение назрело, поскольку отсутствие соглашения о границе давало поводы для различных политических провокационных спекуляций явными врагами народа. «Те, кто хочет мира и покоя республике, добрососедства, братских отношений, поддержат это решение и должны довериться нам», — добавил Евкуров

Однозначно в поддержку принятого решения на встречи высказались депутат Якуб Белхароев и председатель Общественной палаты РИ Молват-Гири Дазгиев. По их мнению установления окончательных границы крайне необходим для дальнейшего развития республики и если оттягивать этот вопрос, то под сомнении ставится судьба ингушской государственности. «Не бывает установление границ без взаимных уступок, это во всём мире так» — подчеркнул Дзагиев и предложил Евкурову увольнять чиновников, которые не поддерживают его в этом решении.

Следует отметить также, что говоря о наказании тех, кто вышел на акции протеста, Евкуров отметил, что правоохранительные органы ограничиваются административными наказаниями в виде денежных штрафов, но не исключил при этом, что в случае рецидива, за административным наказанием может последовать и уголовное.

На встречу с главой Ингушетии были приглашены также представители общественности и блогеры, которые не приемлют данное соглашения и критикуют Евкурова за его принятие, однако никого из них на встрече не было. Около 13 человек представителей общественности и блогеры, пришедших на эту встречу, выдвинули условие, чтобы пропустили и тех, кого нет в списках, а также разрешили пронести два телефона, чтобы вести запись встречи. В администрации главы согласились пропустить всех желающих, но телефоны проносить не разрешили, это и стало причиной отказа этой группы общественников принимать участие во встрече с Евкурова. Они в тот же день попытались встретиться с депутатами Гос Думы РФ и Совета Федерации от Ингушетии Беланом Хамчиевым, Алхиханом Харисевым и Юшей Газгиреевым. По договоренности с депутатами и сенаторами встреча должна была пройти только под видео запись, дабы в дальнейшем ни у кого не возникало желания вырывать слова из контекста. После долгих переговоров, длившихся 1,5 часа, встреча на камерах под запись не состоялась. Депутаты и сенаторы отказались проводить встречу в таком открытом формате.

1 октября планировалось обсуждение соглашение «Об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой» в ингушском парламенте. Проезд в столицу Ингушетии был ограничен, на дорогах республики был выставлен дополнительные посты. В этот же день молодёжь республики в первой половины дня начали автопробег по дорогам республики в знака протеста против одобрения данного соглашения, в котором приняло участие около 60 машин. Во второй половине дня, примерно около 15:00 участники автопробега стали блокировать участок федеральной трассы «Кавказ» в районе Магасского круга из-за того, что их не пропускали в Магас силовики. Примерно через час, после того, как перед протестующими выступил сотрудник муфтията республики Магомед Хаштыров и попросил собравшихся разблокировать дорогу, движение по трассе было возобновлено, а протестующие разъехались.

В тот же день в муфтияте (Духовное управление мусульман Ингушетии) прошло расширенное совещание имамов населенных пунктов со старейшинами республики и общественными деятелями региона. Главным вопросом на повестки встречи стоял вопрос подписания ратификации соглашения по границе с Чечней. От представителей гражданского общества присутствовали Муса Мальсагов и Ахмед Костоев, которые объяснили, что считают данное соглашение незаконным и ущемляющим права ингушей. Муфтий Иса-хаджи Хамхоев сказал, что по этому вопросу в муфтият Ингушетии обращались множество тайпов и представителей общественных организаций. Он напомнил, что муфтият и он лично неоднократно говорили о том, что глава Ингушетии много раз нарушая закон, пытался вмешиваться в дела духовенств. Хамхоев назвал Евкурова главным виновником кризиса, который сложился в республике из-за подписания этого соглашения и завил, что республика под его управлением находится в упадке во всех отношениях, в том числе и в территориальном вопросе. Все приутствовавшие на встрече осудили факт отторжения ингушских земель и решили, что всем жителям республики необходимо объединиться и восстановить права многострадального ингушского народа. 

В Ингушетии за последние несколько дней различные представители ингушских фамилий и тейпова провели сходы, по результатам которых вынесли резолюции, осуждающие подписание соглашения о границе с Чечней и требующих от депутатов не ратифицировать его. Среди тех, кто выступил с такими резолюциями представители тейпов Картоевых, Кодзоевых, Плиевых, Салгхой, Яндиевых, Колой, Гаракоевых, Гандаровых (Эги), Аушевых, Хашиевы и др.

По имеющейся у ПЦ «Мемориал» информации, ратификация соглашения о границах в ингушском Парламенте была отложена на несколько дней из-за отсутствия единой позиции в депутатском корпусе.

Программа: Горячие точки

Политический кризис в Ингушетии начался осенью 2018 года.

Поделиться: