В Вене прошла первая встреча сил, заинтересованных в соблюдении прав человека в Туркменистане

8-10 июня 2002 года в Вене прошла первая за все годы существования независимого Туркменистана встреча организаций, заинтересованных в изменении ситуации с правами человека в этом центрально-азиатском государстве.

International Helsinki Federation и Правозащитный Центр «Мемориал» организовавшие встречу при финансовой поддержке Фонда Сороса, пригласили в Вену все неправительственные организации и группы, заявившие о своем стремлении активно противодействовать тотальным нарушениям прав человека в Туркменистане.

Во встрече участвовали политэмигранты из Швеции, России, Турции, США, и Канады, руководители таких организаций как Объединенная демократическая оппозиция Туркменистана, Народно-патриотическое движение Туркменистана, Народное общественное движение «Мертебе». Лидеры Народно-демократического движения Туркменистана отказались прибыть в Вену, ссылаясь на соображения безопасности, но присоединились кол всем принятым документам.

Помимо бывших и нынешних граждан Туркменистана присутствовали представители различных международных правозащитных (Amnesty International, Human Rights Watch, International League for Human Rights, Keston Institute) и межгосударственных (ОБСЕ) организаций, туркменской службы Радио «Свобода», эксперты, а также активисты правозащитных организаций стран Центральной Азии.

Участники встречи не стали тратить много времени на обсуждение ситуации в Туркменистане. Все собравшиеся знали, что за фасадом смешного для постороннего наблюдателя гиперболизированного культа Туркменбаши скрывается тотальное посягательство на основные гражданские свободы. Разговор шел, в основном, о двух проблемах – ситуации с правами человека в Туркменистане и стратегии действий политической оппозиции. После первого дня работы участники конференции предпочли разделиться на две секции. В одну вошли правозащитники, которые хотели обсудить способы воздействия на ситуацию с правами человека. В целом они сошлись на том, что при надлежащем международном давлении со стороны правительств иностранных государств (в первую очередь США, России и Евросоюза), а также увязывании вопросов экономического, военного и политического сотрудничества Туркменистана с прогрессом в области прав человека можно добиться некоторых важных подвижек в этом направлении, хотя изменить ситуацию коренным образом вряд ли удасться. Выработанные правозащитной секцией конкретные предложения нашли отражение в специальной резолюции, принятой участниками конференции.

Политическая оппозиция, представленная во второй секции, договорилась об образовании Консультативно-координационного органа - «Круглого стола туркменской демократической оппозиции». Констатировав, что сроки законного президентства С.Ниязова истекли, диссиденты призвали международное сообщество обеспечить возможность проведения честных, прямых и свободных выборов высших органов власти Туркменистана. По их мнению, лишь смена политического руководства может способствовать коренному изменению ситуации с соблюдением прав человека. Возможно, в настоящее время их требования выглядят несколько наивными, однако международная обстановка такова, что казавшиеся незыблемыми азиатские тоталитарные режимы шатаются на глазах. Не исключено, что планам, которые разрабатывают эмигранты, суждено в недалекой перспективе быть реализованными на их Родине.

Резолюция правозащитной секции

Участники собрания призвали международное сообщество проводить скоординированную и конструктивную политику для того, чтобы оказывать давление на Правительство Туркменистана в целях достижения позитивных изменений в области прав человека.

Участники конференции призывают членов международного сообщества содействовать реализации следующих требований:

1. Немедленно освободить политического заключенного Мухаметкули Аймурадова и узника совести Курбана Закирова, пересмотреть дела других лиц, осужденных по политическим и религиозным мотивам.

2. Прекратить использование Комитета национальной безопасности и правоохранительных органов в целях подавления инакомыслия, политической и общественной деятельности, а также вмешательства в частную жизнь граждан.

3. Провести свободные демократические выборы в сроки, определенные Конституцией Туркменистана, на основе политического плюрализма и равенства всех участников, а также при участии международных наблюдателей.

4. Обеспечить свободу слова в Туркменистане, в том числе свободное распространение иностранных СМИ на территории Туркменистана, снять необоснованные ограничения на деятельность иностранных журналистов. Отменить ограничения на доступ в Интернет и разрешить деятельность независимых провайдеров.

5. Обеспечить независимое расследование случаев пыток со стороны сотрудников Комитета национальной безопасности, полиции и принять меры для наказания виновных.

6. Отменить ограничения на деятельность религиозных организаций, введенные в 1997 году.

7. Прекратить государственную политику дискриминации национальных меньшинств, в первую очередь в области образования, занятости, языка, участия в политической жизни и сохранения культурной идентичности.

8. Снять необоснованные ограничения на регистрацию и деятельность общественных объединений, политических партий и движений, принять новый Закон «Об общественных объединениях и организациях»

9. Снять ограничения на свободу передвижения и выбора места жительства внутри страны, а также выезда за рубеж.

10. Обеспечить возможности свободного въезда в страну и работы внутри Туркменистана для представителей зарубежных правозащитных и гуманитарных организаций, в том числе их доступ в пенитенциарные и психиатрические учреждения.

11. Принять Закон «Об альтернативной военной службе», аннулировать судебные приговоры по делам отказа от военной службы.

12. Прекратить поощряемую государством практику массового использования детского труда на сельхозработах.

13. Предоставить адекватные компенсации населению за снос жилья при реализации государственной программы реконструкции Ашхабада и других городов.

14. Обеспечить расследования случаев незаконного изъятие собственности сотрудниками Комитета национальной безопасности и других правоохранительных органов.

15. Отменить дискриминационные ограничения на браки граждан Туркменистана с иностранцами.

Участники конференции считают необходимым:

1. Призвать заинтересованные международные общественные, правозащитные и гуманитарные организации к проведению скоординированной кампании по приданию огласке массовых нарушений прав человека в Туркменистане.

2. Обратиться к Конгрессу США и администрации Радио Свобода с призывом организовать на «Радио Свобода» специальное вещание на русском языке для аудитории в Туркменистане и других государств Центральной Азии.

3. Создать специализированный правозащитный сайт, посвященный ситуации в «закрытых» государствах Центральной Азии (Туркменистане, Узбекистане и Таджикистане).

4. Призвать международные организации, правительства и неправительственные организации требовать строгого соблюдения правительством Туркменистана прав человека при подготовке и реализации иностранных инвестиционных и грантовых проектов в Туркменистане, а также привлекать представителей гражданского общества к экспертизе этих проектов на всех этапах.

Заявление представителей туркменской демократической оппозиции

1. На встрече в Вене (Австрия), 8-10 июня 2002 года, представители туркменской демократической оппозиции осудили антинародную политику режима президента Туркменистана Ниязова.

Диктаторский режим Ниязова держит туркменский народ в страхе и полной изоляции от мирового сообщества. В стране в массовом порядке нарушаются права человека, царят произвол и беззаконие. Руководство Туркменистана уже не способно адекватно воспринимать реальность и опирается на свой испытанный инструментарий: запугивание, террор, обман, аресты, лицемерие и демагогию в международных отношениях, грубое преследование оппозиционеров под любыми предлогами. Угрозой для национальной и региональной безопасности является незаконный оборот наркотиков, коррупция и социальная незащищенность народа. Сегодня народ Туркменистана как никогда нуждается в помощи и поддержке.

Режим Ниязова и его президентские полномочия – нелегитимны, что дает основания демократической оппозиции предпринимать необходимые меры, как внутри страны, так и в контактах с зарубежными партнерами, по отстранению С. Ниязова от власти. Представители туркменской демократической оппозиции считают необходимым потребовать от международных организаций, прежде всего ОБСЕ, обеспечить неукоснительное соблюдение руководством Туркменистана принятых на себя международных обязательств в области демократии и прав человека вплоть до принятия решения о приостановлении членства ниязовского режима в этих организациях, как грубо нарушающего их основополагающие принципы.

2. Осознавая свою историческую ответственность перед туркменским народом, представители туркменской демократической оппозиции решили объединить свои усилия, направленные на защиту конституционных прав и свобод граждан Туркменистана, соблюдение международных принципов и стандартов фундаментальных прав и свобод человека, в том числе свободы слова и средств массовой информации, мирных собраний, вероисповедания, права туркменского народа на участие в управлении своей страной. Представители туркменской демократической оппозиции приняли решение о создании Координационно-консультативного органа «Круглый стол туркменской демократической оппозиции».

1. В состав «Круглого стола туркменской демократической оппозиции» вошли:

- Объединенная демократическая оппозиция Туркменистана (движение «Агзыбирлик», Русская община Туркменистана, Партия демократических преобразований Туркменистана, Коммунистическая партия Туркменистана, Социал-демократическая партия Туркменистана, Совет воинов-интернационалистов Туркменистана, диаспора туркмен Афганистана, диаспора туркмен Ирана),

- Народно-патриотическое движение Туркменистана,

- НДДТ (Народно-демократическое движение Туркменистана),

- Народное общественное движение «Мертебе».

4. В Консультативно-координационный орган «Круглый стол туркменской демократической оппозиции» могут войти политические партии, общественные организации и отдельные граждане, разделяющие идею создания независимого демократического Туркменистана, но не входящие в структурно оформленные организации туркменской демократической оппозиции.

5. «Круглый стол туркменской демократической оппозиции» принял решение о доведения настоящего Заявления до народа Туркменистана и международной общественности.