Ужесточение режима на туркмено-узбекской границе вызывает волнения населения в приграничных районах Туркменистана

По сообщениям различных источников в Туркменистане и Узбекистане, с декабря прошлого года отмечается вторая волна эскалации напряженности на туркмено-узбекской границе, сопровождающаяся волнениями среди населения приграничных районов на севере Туркменистана.

В июне 2001 г. попытка туркменских пограничников осуществить указание президента Сапармурата Ниязова об обеспечении жесткого контроля за границей привела к нескольким вооруженным инцидентам, в ходе которых погибли четверо граждан Узбекистана. На ряде участков границы в прошлом году были установлены заграждения из колючей проволоки. К октябрю 2001 г. только в Дашогузском велаяте (области) были возбуждены 7 уголовных дел по обвинению в незаконном пересечении границы. Несмотря на это, туркмено-узбекская граница до недавнего времени оставалась легко проницаемой – во многом, из-за отсутствия на севере Туркменистана достаточной группировки погранвойск.

В конце 2001 г. поступила первая информация о попытке туркменских властей организовать более жесткий контроль на границе с Узбекистаном. Дашогузское отделение Института «Туркменкоммунпроект» получило срочный заказ на подготовку проектной документации для строительства новых пограничных постов. На конец декабря 4 поста были введены в строй, 7 других (в пос.Тагта, Губадаг, С.Ниязов и др.) должны быть открыты к 19 февраля 2002 г. – Дню рождения президента Ниязова. Предполагается, что пограничные посты на границе с Узбекистаном будут развернуты в среднем через каждые 25 километров.

Эти мероприятия, как утверждают местные жители, совпали по времени с введением узбекскими властями с 1 января 2002 года сбора в размере 6 долларов для туркменских граждан, въезжающих в Узбекистан на безвизовой основе (ответ на аналогичный шаг, предпринятый Ашхабадом годом ранее). Следует отметить, что сбор в 6 долларов является чрезвычайно высоким для данного региона, характеризуемого высоким уровнем безработицы и низкими доходами основной массы населения.

Все эти меры затронули интересы тысяч людей, в основном, этнических узбеков, зарабатывающих на жизнь мелким бизнесом или имеющих родственников по другую сторону границы.

17 декабря 2001 г. произошел первый инцидент, едва не закончившийся кровопролитием. В день мусульманского праздника рамадан хаит от 400 до 500 жителей Амударьинского района Хорезмской области Узбекистана собрались у пограничного поста, пытаясь пройти на кладбище, расположенное близ границы в Губадагском районе Дашогузского велаята Туркменистана. Собравшиеся отказались платить сбор в 6 долларов за пересечение границы. Получив отказ на просьбу о посещении места захоронения родственников, около 200 чел. прорвали цепь вооруженных автоматами туркменских пограничников и направились в сторону кладбища. Толпа была блокирована в 3 км от границы возле воинской казармы. К месту инцидента прибыли автобусы и пожарные машины. Под угрозой применения оружия нарушители границы вынуждены были вернуться в Узбекистан, не дойдя до кладбища около полукилометра.

8 января 2002 года около 60-70 жителей Дашогузского этрапа (района) собрались у одного из КПП на границе с Узбекистаном. После разъяснения узбекских пограничников, что они должны заплатить 6 долларов за пересечение границы и что эта мера является ответным шагом на действия туркменских властей, собравшиеся поехали в хякимлик (администрацию) Дашогузского велаята, где изложили свои жалобы.

По некоторым данным, примерно в эти же дни Туркменистан объявил о закрытии нескольких пунктов пропуска на границе.

По информации, полученной из Узбекистана, 11 января около 700 жителей поселка С.Ниязова (быв.Тязе-базар) Дашогузского этрапа собрались у здания местного хякимлика, требуя от властей принятия мер по открытию границы. В ходе стычек с полицией в этот день часть митингующих получила травмы.

Туркменский источник сообщает, что 15 или 16-го января 250-300 чел. вышли на центральную улицу пос.С.Ниязова, требуя открытия границы или обеспечения населения работой. Организатором акции выступил один из ветеранов войны, которому власти, по неофициальным данным, выплатили 1,5 млн. манатов (около 75 долларов) с целью прекращения волнений.

Наиболее активные демонстранты в последующие дни были уволены с работы. Участники одного из митингов, заснятого на видеокамеру сотрудниками КНБ Туркменистана, подверглись допросам в Управлении КНБ по Дашогузскому велаяту, в ходе которых им угрожали арестом и увольнением с работы родственников, некоторые были подвергнуты избиению. Сотрудники КНБ требовали от каждого, кто допрашивался в связи с волнениями в пос.С.Ниязова, поклясться на «священной книге» «Рухнама» в том, что в дальнейшем он не будет участвовать в акциях протеста.

Сообщается также, что КНБ пыталось задержать жительницу поселка по имени Дармонжон, которая на митинге пыталась обратиться к хякиму Дашогузского велаята, что было заснято на видеопленку. Поскольку Дармонжон скрылась сразу после митинга, в настоящее время КНБ установил круглосуточное наблюдение за ее домом.

Несмотря на то, что часть жителей поселка напугана давлением со стороны туркменской секретной полиции, в письме, полученном ПЦ «Мемориал» на прошлой недели, утверждается, что в пос.С.Ниязова «по-прежнему сохраняется напряженность, связанная с требованиями населения открыть таможенные посты «Дапмачи» и «Янгиобод», расположенные на территории этрапа, и погасить задолженность по зарплате. Выступления жителей поселка и их обращения к хякиму Дашогузского велаята происходят почти ежедневно. Жители говорят, что будут протестовать до тех пор, пока вновь не откроются таможенные посты. Обстановка в поселке остается неспокойной, ходят слухи о новых массовых акциях населения в ближайшее время».

Новый инцидент, накаливший и без того сложную обстановку в Дашогузском этрапе, произошел 19 января 2002 года. Около 16 час. 30 мин. туркменские пограничники пытались задержать группу торговцев бензином, переходящих границу вне пропускного пункта с территории колхоза им.Навои Дашогузского этрапа (Туркменистан) на территорию колхоза «Узбекистан» Шаватского района Хорезмской области (Узбекистан). Увидев приближающихся пограничников, контрабандисты разбежались. Один из туркменских солдат, сделав предупредительный выстрел, открыл огонь из автомата на поражение. Вследствие этого был убит 18-летний пастух колхоза им.Навои, пасший кров в 500 метрах от границы.

Через короткое время на месте происшествия собралось около 200 жителей колхоза им.А.Навои. Подъехавший начальник заставы по имени Ботыр увез солдата, открывшего стрельбу, в расположение части. Вскоре толпа местных жителей собралась у погранзаставы, требуя выдать им виновника смерти пастуха. Застава была поднята по тревоге, вооруженные пограничники угрожали открыть огонь из автоматов, если собравшиеся не разойдутся. Вскоре к месту событий прибыли сотрудники КНБ, полиции, санитарные и пожарные машины. После долгих уговоров и заверений, что будет проведено «справедливое расследование» инцидента, колхозники согласились вернуться в поселок.

Инциденты в приграничной зоне вызвали заметную обеспокоенность узбекских и туркменских властей. По неподтвержденным данным, 23 января 2002 г. власти Узбекистана объявили об отмене 6-долларового сбора с туркменских граждан, имеющих право въезда в страну на безвизовой основе. Ситуация в приграничной зоне в ближайшее время будет рассматриваться и на специальном совещании в Ашхабаде. Не исключено, что попытки жесткого закрытия туркмено-узбекской границы могут спровоцировать серьезные волнения в приграничных районах на севере Туркменистана.

Дашогузский велаят, ранее считавшийся одним из наиболее спокойных регионов Туркменистана, в последнее время все чаще рассматривается в Ашхабаде как зона «повышенной напряженности». Подтверждением этому являются не только приграничные инциденты последних месяцев, но и беспорядки в октябре в областном центре, последовавшие за попыткой властей закрыть центральный базар в период проведения хлопкоуборочной компании.