Ингушетия: ингушский омбудсмен подвел итоги года
24 декабря 2013 года прошло очередное заседание общественного совета при уполномоченном по правам человека в Республике Ингушетия, на котором ингушский омбудсмен Джамбулат Оздоев подвел итоги уходящего года.Помимо постоянных членов совета на заседании присутствовали депутаты народного собрания
24 декабря 2013 года прошло очередное заседание общественного совета при уполномоченном по правам человека в Республике Ингушетия, на котором ингушский омбудсмен Джамбулат Оздоев подвел итоги уходящего года.
Помимо постоянных членов совета на заседании присутствовали депутаты народного собрания Ингушетии (парламент) В. И. Светличный и С-С. Х. Ахильгов, представитель Совета безопасности РИ Х. Калоев, а также несколько заявителей.
Уполномоченный по правам человека рассказал о работе аппарата в уходящем году. В 2013 году к уполномоченному поступило 1104 обращения граждан, из них 398 письменных и 706 устных. Все они касались нарушений прав человека на территории РИ. Самое большое количество жалоб поступило в связи с нарушениями жилищного законодательства, в частности, на обеспечение жильем. Среди заявителей были жители оползневой зоны, ветхого жилья, малообеспеченные, вынужденные переселенцы.
Двадцать процентов (20%) от всех заявлений составляют жалобы на действие (бездействие) сотрудников правоохранительных органов. Кроме этого, важными обращениями, отметил омбудсмен, являются заявления от осужденных, жалобы на нарушения трудовых прав граждан, связанные с платежами за услуги ЖКХ.
Почти половина обращений в офис уполномоченного по правам человека поступила в летний период. Только в июне и июле было зафиксировано 416 обращений. Большое количество жалоб уполномоченный связывает с тем, что в это время в РИ были ликвидированы места компактного поселения вынужденных переселенцев. Также имелись задолженности по заработной плате работникам ГУП «Ингушводоканал», в судах незаконно были вынесены решения о взыскании задолженности за услуги ЖКХ с педагогов средних общеобразовательных школ республики (категория льготников), живущих и работающих в сельской местности.
Оздоев рассказал о работе со случаями насильственного исчезновения жителей Ингушетии за предыдущие годы. Он вспомнил похищение жительницы Ингушетии Залины Елхароевой. 22 декабря 2010 года вооруженные люди похитили ее на выезде из села Чермен, недалеко от контрольного пункта милиции (КПМ) МВД по Республике Северная Осетия-Алания. С тех пор о ее судьбе ничего неизвестно.
На заседании выступил член совета, общественной комиссии при главе РИ по вопросам взаимодействия в организации воспитательной и социальной работы с лицами, содержащимися в учреждениях уголовно–исполнительной системы Багаудин Хадзиев. Он посетовал на то, что с момента создания комиссии прошло больше полугода, но никакой активной работы она не проводила. Между тем, известны факты нарушений в местах лишения свободы на территории РФ, есть проблемы в работе по социальной адаптации людей, отбывших и отбывающих наказание. По мнению Б. Хадзиева, нет должной координации государственных органов в процессе социальной адаптации освобожденных из мест лишения свободы, которые зачастую остаются без необходимой помощи, жилья, работы.
Сразу после Хадзиева выступил родственник осужденного Сулеймана Албогачиева. В 2005 году Албогачиев решением суда был осужден на семь лет лишения свободы по ст. 228 (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества) УК РФ. По словам родственника, Сулейман в крайне тяжелом состоянии находился в лечебном учреждении при колонии города Нефтекумска Ставропольского края. Со слов родственника, ему не оказывали элементарную медицинскую помощи, из-за чего состояние каждый день ухудшалось. Врачебная медицинская комиссия обследовала Албогачиева и выявила у него наличие трех несовместимых с жизнью болезней. Администрация колонии, где отбывал наказание Албогачиев, направила в Нефтекумский районный суд Ставропольского края материалы дела об условно-досрочном его освобождении.
По непонятным причинам суд отказал в ходатайстве администрации колонии. При этом он не обратил внимание на то, что до полного отбытия срока наказания неизлечимо больного Албогачиева осталось несколько месяцев.
К сожалению, на следующий день после заседания совета, стало известно о смерти Албогачиева. Уполномоченный по данному факту планирует обратиться в квалификационную коллегию судей Ставропольского края о дисциплинарной ответственности судьи, допустившего столь бездушное отношение при вынесении решения по делу о досрочном освобождении Албогачиева.
Еще один заявитель Сулим Хадзиев, присутствовавший на заседании совета, пожаловался на то, что в течение нескольких лет не может вернуться на родину в село Ир Пригородного района РСО-А. В настоящее время он проживает в месте компактного проживания детский сад «Рябинка» города Карабулак, который в ближайшее время по решению суда будет расселен. При содействии депутатов ингушского парламента ему выделили два жилых блок-контейнера. После обращения в администрацию главы и правительства РСО-Алания он получил ответы, что препятствий для возвращения и последующего постоянного проживания в село Ир для семьи Хадзиева нет. Однако он не может вернуться на прежнее место проживания из-за противодействия главы администрации села Ир. Глава мотивирует свой отказ тем, что участок, на котором Хадзиев хочет разместить жилые контейнеры, не газифицирован.
Депутаты ингушского парламента В. И. Светличный и С-С.Х. Ахильгов сообщили членам совета, что по всем вопросам представители общественных организаций, простые граждане могут обращаться непосредственно к ним, другим депутатам и к председателю Народного собрания. По мере своих возможностей они постараются оказать помощь в решение проблем.
В завершении заседания Джамбулат Оздоев рассказал о том, что 20 декабря 2006 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Международную конвенцию для защиты от насильственных исчезновений. К сожалению, Россия эту конвенцию не подписала. Оздоев предложил членам совета обратиться в Государственную Думу РФ с предложением рассмотреть возможность присоединения России к Международной конвенции. Данное предложение единодушно поддержали все члены совета. Также было предложено обратиться депутатам ингушского парламента, направить аналогичное предложение от северо-кавказских и других региональных омбудсменов.