Размывание права — не лучше коронавируса

Татьяна Глушкова
30.3.2020

Комментарий члена Совета Правозащитного центра «Мемориал» Татьяны Глушковой об ограничительных мерах, введённых в Москве и области в связи с эпидемией 

Постепенно вводимый региональными властями режим «чрезвычайного положения без чрезвычайного положения» в Москве и Московской области достиг той стадии, на которой его физически невозможно игнорировать. Премьер-министр предлагает распространить этот режим на всю страну. В совокупности с появившимися 26 марта сообщениями о намерении правительства получить право на введение режима ЧП — по слухам, оно вносило соответствующий законопроект в Госдуму — эти меры не оставляют пространства для сомнений: ради того, чтобы решение о непопулярных мерах не было озвучено устами президента, можно пойти на всё.

Здесь можно провести параллель с довольно типичным для России форматом детско-родительских отношений, когда «отец выходного дня» становится родителем-праздником, приносящим исключительно развлечения и подарки (неделю каникул, немного карманных денег и даже обещание наказать «плохишей», которым каким-то образом удалось скопить аж целый миллион). Второму родителю при этом достаётся роль неприятного чувака, который заставляет мыть руки и не общаться с потенциально заразными ребятами, но возможности хотя бы предложить сделать исходящие от обеих властных фигур правила одинаковыми он не имеет.

Вторая напрашивающаяся аналогия — с одним субъектом РФ, в котором режим «ЧП без ЧП» был введён даже чуточку раньше, чем в Москве. Этого, правда, почти никто не заметил, потому что в этом регионе любая норма может быть введена, изменена или отменена фразой «Рамзан сказал».

Словосочетание «чеченизация России» появилось не вчера: подброс наркотиков человеку, чья гражданская активность не нравится местным властям; огромные сроки по сфабрикованным уголовным делам и жуткие пытки фигурантов; теперь вот ограничение конституционных прав по велению региональной власти, — последовательные звенья этой цепи.

И неважно, что является основной причиной: грядущее голосование по поправкам в Конституцию, неспособность признать, что в предотвращении эпидемии Россия преуспела ничуть не лучше США, или принципиальная неготовность принять на себя всю полноту ответственности, предусмотренную ФКЗ «О чрезвычайном положении». Важен результат: теперь можно не только внести в Конституцию поправки, противоречащие её неизменяемым главам, но и вовсе отменить её действие указом мэра.

«Но ведь карантинные меры необходимы», — скажете вы.

Да, необходимы.

Но размывание права — как системы общеобязательных, формально-определённых, принимаемых в установленном порядке гарантированных государством правил поведения, которые регулируют общественные отношения, — ничуть не лучше коронавируса. В ситуации отсутствия вакцины и лечения вам остаётся полагаться лишь на иммунитет своего организма. В ситуации, когда иерархия правовых норм заменяется беспределом, — на собственную чуйку. И то и другое, кажется, больше приличествует четырнадцатому веку, а не двадцать первому.