ПЦ «Мемориал» незаконно ликвидирован. Сайт прекратил обновляться 5 апреля 2022 года
Сторонники ПЦ создали новую организацию — Центр защиты прав человека «Мемориал». Перейти на сайт.
Освобождение заложников в Буденновске: Документы
Двадцать лет назад, 18 июня 1995 года, в Буденновске в результате переговоров с Шамилем Басаевым, командиром отряда террористов, засевшего в больнице, удалось добиться освобождения более полутора тысяч заложников, которых заменили полтораста заложников добровольных.
Штурм, предпринятый спецподразделениями ФСБ и МВД накануне, на рассвете 17 июня, провалился. Несколько попыток атаковать больницу, в которой засели прикрывшиеся «живым щитом» террористы, привели к потерям среди как нападавших, так оборонявшихся, но более всего от огня пострадали заложники — до 30 погибших, много раненых.
После провала штурма Сергею Адамовичу Ковалеву, депутату Государственной Думы и председателю Комиссии по правам человека при президенте РФ, удалось получить от главы правительства России Виктора Черномырдина полномочия на ведение переговоров и связаться с Шамилем Басаевым по телефону.
«Группа Ковалева», в которую входили депутаты Валерий Борщев, Виктор Курочкин, Михаил Молоствов, Александр Осовцов, Юлий Рыбаков и помощник Ковалева, представитель «Мемориала» Олег Орлов, по собственной инициативе прибыла в Буденновск днем ранее, 16 июня. Они предложили штабу по освобождению заложников свою помощь в организации переговоров с террористами. К сожалению, этой помощью штаб воспользовался лишь после того, как стало ясно, что «силовой вариант» нейтрализации террористов возможен лишь ценой гибели большинства заложников и штурмующих.
Ранним утром 18 июня Сергей Ковалев и члены его группы с согласия обеих противостоявших сторон зашли в больницу и начали переговоры об условиях освобождения заложников с Шамилем Басаевым. В течение двух часов удалось убедить Басаева отказаться от заведомо невыполнимого условия, — немедленного вывода российских войск из южных районов Чечни, — и согласовать основные положения договоренности об освобождении заложников. Затем при посредничестве Ковалева был организован телефонный разговор Виктора Черномырдина и Шамиля Басаева, которые договорились об окончательных условиях освобождения заложников: о прекращение военных действий на территории Чечни, и о последующем решении всех спорных вопросов путем переговоров.
Эти положения были письменно зафиксированы утром 18 июня 1995 г. в двух документах, написанных там же, в помещении больницы, от руки, на тетрадных листах клетчатой бумаги:
2. «Дополнительное соглашение».
Оригиналы этих документов находятся в архиве «Мемориала».
Документы подписали, с одной стороны — Шамиль Басаев, а с другой, от правительства Российской Федерации по поручению Виктора Черномырдина, — глава делегации Сергей Ковалев, депутат Государственной Думы РФ Юлий Рыбаков, депутат Совета Федерации РФ Виктор Курочкин, помощник Ковалева Олег Орлов («Мемориал»), от администрации Ставропольского края — Сергей Попов, от чеченской диаспоры — Джабраил
Хангошвили.
Сразу же после подписания документов началось освобождение первых групп заложников — женщин и детей.
Достигнутые соглашения были озвучены около часа дня 18 июля 1995 г. в телевизионном выступлении Виктора Черномырдина.
После этого освобождение заложников продолжилось.
На следующий день, 19 июня, отряд боевиков, прикрывшихся «живым щитом» из ста двадцати добровольных заложников, выехал их Буденновска на предоставленных федеральной стороной автобусах. Разумеется, «добровольность» эта была весьма относительной: люди были вынуждены согласиться прикрывать собой террористов в пути следования с тем, чтобы спасти основную массу заложников, — возможно, ценой собственных жизней. Большинство из добровольцев составляли заложники, захваченные террористами еще 14 июля. «Живым щитом» в обмен на свободу заложников согласились стать также члены «группы Ковалева» и журналисты.
В тот же день, 19 июня, в Грозном под эгидой ОБСЕ начались переговоры между делегациями Российской Федерации (Аркадий Вольский, Анатолий Куликов, Николай Семенов) и Чеченской республики Ичкерия (Ширвани Басаев, Султан Гелисханов, УсманИмаев, Аслан Масхадов).
20 июня колонна автобусов прибыла в горное чеченской село Зандак, находящееся под контролем сепаратистов, где и были освобождены все заложники, использовавшиеся в качестве «живого щита».
Первый раунд переговоров в Грозном продолжался до 22 июня, стороны договорились о продлении моратория на боевые действия на неопределенное время.
Относительный мир в Чечне продлился до декабря 1995 г.
Всего в ходе террористического акта и контртеррористической операции в Буденновске погибли 105 гражданских лиц, 11 милиционеров и, как минимум, 14 военнослужащих.