Чеченских чиновников требуют судить за преступления против ЛГБТ: универсальная юрисдикция позволяет это делать в Германии

В Германии подано первое заявление в суд против пяти соратников главы Чечни Рамзана Кадырова в рамках универсальной юрисдикции. Европейский центр конституционных прав и прав человека (ECCHR) и «Российская ЛГБТ-сеть» обвиняют чеченских чиновников и силовиков в незаконном преследовании (незаконных арестах, пытках, подстрекательстве к убийству) более 150 человек из-за их сексуальной ориентации и требуют возбуждения уголовного дела. Руководитель программы «Горячие точки» Олег Орлов объясняет, в чём отличие иска от жалоб в ЕСПЧ и какие последствия могут быть у подобного процесса. 

Заявление подано в уголовный суд ФРГ, то есть было решено воспользоваться принципом универсальной юрисдикции — возможностью уголовного преследования в том или ином государстве в рамках национального уголовного права лиц, которые совершили тяжёлые преступления, связанные с грубейшими нарушениями  основных прав и свобод человека, в другом государстве. Речь идёт о таких преступлениях, которые в силу своей значимости могут быть преследуемы и наказуемы любым государством.

Такие деяния можно квалифицировать как преступление против человечности, для их расследования международным сообществом был создан Международный уголовный суд. Но Россия отказалась признать его юрисдикцию. И понятно почему — в таком случае российские должностные лица, включая и сотрудников силовых органов не только с Северного Кавказа, могли бы попасть под суд. 

Есть Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). И российские правозащитники активно используют этот механизм: в ЕСПЧ было выиграно много дел по жалобам жителей Чеченской Республики, пострадавших от действий представителей нашего государства. Но ЕСПЧ не устанавливает вину конкретных лиц, а лишь определяет ответственность государства за нарушения прав человека. 

В данном же случае мы видим расчёт на то, что в рамках национального права в Германии будет расследоваться преступление, которое совершилось не в Германии, а на территории России, в Чечне.

Надеюсь, поскольку эти преступления тяжкие, системные, попирающие основные права и свободы человека, они будут рассмотрены судом ФРГ. Если это произойдёт, то конкретные люди либо будут названы преступниками, либо их оправдают. Если они будут названы преступниками, то с этого момента для должностных лиц ЧР, в отношении которых подан иск, въезд на территорию любой европейской страны будет связан с опасностью их ареста. 

Это разумно — использование возможности принципа универсальной юрисдикции. Понятно, что наши коллеги прибегают к нему вынужденно, потому что в России для злостных нарушителей прав человека в Чечне действует другой принцип —  безнаказанности. Несмотря на предоставляемые в следственные органы неопровержимые факты, свидетельские показания, документы, эти органы даже не возбуждают уголовные дела.  

Универсальная юрисдикция всё шире и шире начинает применяться во всём мире, прежде всего в Европе. Очень интересно, к чему это приведёт в данном деле. Если такой процесс будет, он привлечёт к себе внимание и будет звоночком для всех, кто системно и страшно нарушает права человека в России. Можем только приветствовать такой подход наших коллег.