Ситуация в зоне конфликта на Северном Кавказе: оценка правозащитников. Зима 2017/2018 гг.

 Мы представляем очередной выпуск подготовленного Правозащитным центром «Мемориал» бюллетеня «Ситуация в зоне конфликта на Северном Кавказе: оценка правозащитников», который охватывает события прошедшей зимы (декабря 2017 - февраль 2018 гг.), и подводит итоги 2017 г. Значительную его часть мы посвятили делу Оюба Титиева, руководителя грозненского представительства ПЦ "Мемориал", арестованного по сфабрикованному обвинению в хранении наркотиков (что стало в Чечне уже традицией в отношении независимых журналистов и общественных деятелей). Арест Оюба 9 января, последующие поджоги и угрозы «мемориальцам» в соседних республиках драматическим образом изменили условия нашей работы на Кавказе, однако эта работа продолжается. Три последующих раздела посвящены ситуации с правами человека в Чечне (где защита права, по сути, невозможна), в Ингушетии (где, несмотря на имеющие место нарушения, сохраняется возможность диалога с властью в этом вопросе), и в Дагестане (где, защита права возможна лишь как процесс с далеко неочевидным результатом). На этот аспект ситуации в Дагестане не повлияла ни смена в прошлом году руководителя республики, ни начавшиеся этой зимой масштабные кадровые «чистки», о которых речь идет в пятом разделе нашего бюллетеня. Завершает его подведение итогов года в аспекте противостояния власти и террористического подполья. Ведомственные отчеты, как обычно, запутаны и противоречивы, однако в сочетании с информацией из независимых источников позволяют сделать вывод: хотя активность подполья третий год остается на весьма низком уровне, но конфликт на Северном Кавказе не урегулирован: террор и контртеррор, как общекавказское системное явление, по-прежнему определяют социально-политическую ситуацию в регионе.