КС выслушал жалобы НКО на закон "О прокуратуре"

Светлана Ганнушкина в статье «КС выслушал жалобы НКО на закон "О прокуратуре"», опубликованной на сайте «Росбалт» 22 января 2015 года.

Конституционный суд РФ провел открытое заседание по рассмотрению жалобы ряда некоммерческих организаций на закон "О прокуратуре". Об этом сообщается на сайте Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека.

Поводом для рассмотрения дела стали жалобы правозащитного центра "Мемориал", международного общества "Мемориал", комитета "Гражданское содействие", гражданки Светланы Ганнушкиной, межрегиональной ассоциации правозащитных общественных объединений "АГОРА", общественной организации "Забайкальский правозащитный центр" и общественного фонда "Международный стандарт" на возможное несоответствие Конституции ряда норм ФЗ "О прокуратуре", позволяющих осуществлять проверки без четкой мотивации и конкретного регламента.

Основанием послужили многочисленные проверки некоммерческих организаций органами прокуратуры, полиции, налоговых служб и Минюста РФ в 2012-2014 годах для установления источников их финансирования и признаков осуществления политической деятельности. По данным заявителей, прокурорские проверки зачастую носили инициативный характер, проводились спустя короткое время после проверок другими органами и имели слишком сжатые сроки, не позволяющие НКО при выполнении всех требований полноценно осуществлять свою основную работу.

"Проверки должны проходить в строго определенных рамках и в срого опредленной форме, — считает председатель комитета "Гражданское содействие" Светлана Ганнушкина. — Эти формы не определены законом. Закон устроен так, что суд общей юрисдикции не может ограничить нарушения в отношении нас, поскольку у него нет соответствующей законодательной базы".

По словам Ганнушкиной, некоммерческие организации выступают за совершенствование законодательства и установление правовых рамок в отношениях с прокуратурой. "Мы не рассматриваем органы прокуратуры как агрессивные по отношению к нам, мы хотели бы сотрудничать и делать одно и тоже дело, которое идет на пользу государству. В его развитии, в его силе, в его законности мы заинтересованы как представители гражданского общества", — заявила Ганнушкина.

Позицию Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, которая ранее была выражена в правовом заключении СПЧ по запросу Конституционного суда, представил Илья Шаблинский. "Если закон открывает поле для такого произвола, то ставить вопрос о конституционности вполне уместно. Совету известно много случаев, когда одна некоммерческая организация за короткий срок проверялась по два, три, по пять раз. Проверки затягивались порой на несколько месяцев. Если организация пыталась обжаловать результаты проверки в суде, часто начиналась новая. Подобная практика работы надзорных органов фактически превращает проверки в средства воспрепятствования деятельности НКО. Так можно действительно парализовать их работу. Что и удается", — заявил Шаблинский.    

Подробнее:http://www.rosbalt.ru/piter/2015/01/22/1359949.htmlИсточник - http://www.rosbalt.ru/piter/2015/01/22/1359949.html