Полиция Дагестана: «У тебя борода - ты уже подозрительное лицо»

16 января в офис Правозащитного центра «Мемориал» в Республике Дагестан обратился житель г. Махачкала Керим Хайбулаев, 1988 г.р. Он сообщил, что сотрудники полиции неоднократно задерживали его из-за того, что он носит бороду.

Так, осенью 2013 года машину Керима остановили сотрудники ППС. Проверив документы, они обыскали машину (понятых не было, протокол обыска не составили). Ничего незаконного не нашли, но, несмотря на это, Хайбулаева доставили в Советский РОВД Махачкалы, сфотографировали и записали личные данные, после чего отпустили. На протест Хайбулаева, что их действия незаконны, полицейские ответили, что они будут делать что хотят.

В декабре 2013 года его машину остановили работники ДПС в районе ЦУМа в Махачкале. Полицейские проверили документы, досмотрели опять без понятых и протокола, ничего запрещенного не нашли. Но сотрудник ДПС вызвал наряд, который доставил Хайбулаева в Советский РОВД, где его снова сфотографировали и сняли отпечатки пальцев.

Последний по времени инцидент произошел 26 декабря 2014 года. Около 23:30 на выезде из Махачкалы, на Южном посту, машину Хайбулаева остановили сотрудники ДПС, проверили документы, затем потребовали пройти в здание стационарного поста ДПС. Там Хайбулаеву сказали, что он состоит на профилактическом учете. Примерно через полчаса прибыл наряд ППС, и Хайбулаева снова доставили в Советский РОВД. Здесь ему опять сообщили, что он состоит на профилактическом учете. Затем дежурный потребовал написать объяснительную, куда и зачем он ехал, что Хайбулаев и сделал. Его сфотографировали, потом показали некий документ, в котором были указаны его персональные данные и внизу большими буквами написано «ваххабит». Керим сфотографировал этот документ на мобильный телефон, но помощник дежурного отнял у него телефон и удалил фотографию. Хайбулаева продержали некоторое время в РОВД. Около 1:30 полицейские отпустили его, сказав: «Иди, и если тебя будут останавливать сотрудники ДПС, то тебя снова будут доставлять к нам в отдел, и ты снова будешь писать объяснительную». По мнению Хайбулаева, некоторые сотрудники Советского РОВД были в состоянии алкогольного опьянения.

Керим Хайбулаев – строго практикующий мусульманин, исповедует ислам салафитского толка. Он носит бороду по мусульманскому обычаю. Керим утверждает, что судимостей и каких-либо конфликтов с законом у него никогда не было, а полиция проявляет к нему повышенное внимание именно из-за его бороды. По мнению Хайбулаева, сотрудники полиции неоднократно заявляли ему: «У тебя борода – ты уже подозрительное лицо».

* * *
Подобная практика очень распространена в Дагестане. Правозащитный центр «Мемориал» писал о ней в выпуске бюллетеня «Ситуация в зоне конфликта. Оценка правозащитников» за осень 2014 года.

Мы отмечали, что на протяжении 2014 года в ПЦ «Мемориал» неоднократно обращались с заявлениями жители республики, сведения о которых были внесены в некие базы данных или списки оперативного учета. Они жаловались на то, что их систематически без объяснения причин задерживают сотрудники полиции. Обычно это происходит, когда граждане проезжают мимо выставленного на дороге постоянного или временного полицейского поста. Задержанных доставляют в ближайший отдел полиции, где сотрудники МВД по РД требуют от них непонятно на каких основаниях дать
объяснения, куда и с какой целью они едут, задают вопросы о составе их семей, об  их отношении к ваххабизму. Иногда полицейские требуют, чтобы задержанные сообщили, когда и почему их данные попали в список оперативного учета. Однако сами заявители не знают ответа на этот вопрос, они также не знают, по каким признакам и на основании каких нормативных актов составлялся этот список.

29 октября 2014 года ПЦ «Мемориал» направил министру внутренних дел по РД Абдурашиду Магомедову письмо. Мы просили сообщить, на основании каких нормативных актов полицейские осуществляют подобную практику, составляют ли органы МВД по РД какие-либо списки лиц по признаку их принадлежности к какому-либо религиозному течению, например, ваххабизму, является ли наличие личных данных человека в таком списке основанием для контроля за передвижением этого человека, для его задержания, для отбора у него объяснений, снятия отпечатков пальцев.

Мы до сих пор не получили ответа на это письмо, а практика незаконных задержаний, проверок, занесения в не предусмотренные никакими законами списки, как видим, сохраняется.