Европейский Суд осудил власти России за бесследное исчезновение жителя Чечни с территории правительственного комплекса в Грозном в 2006 году
Сегодня, 19 апреля 2011 года, Европейский Суд по правам человека огласил постановление по делу «Матаева и Дадаева против России» (Matayeva and Dadayeva v. Russia, жалоба №49076/06). Дело касается исчезновения родственника заявителей с территории охраняемого правительственного комплекса Чеченской
Интересы заявителей представляли юристы Европейского центра по защите прав человека (EHRAC, Лондон) и Правозащитного центра «Мемориал» (Москва).
В 2000 – 2003 годах Хамзат Тушаев вместе со своим братом, проживая в селе Дуба-Юрт Шалинского района Чечни, принимали участие во второй Чеченской кампании на стороне НВФ. Летом 2003 года, после провозглашения федеральными властями амнистии добровольно сдавшимся участникам НВФ, Хамзат предоставил властям свою военную экипировку и оружие. Он был поставлен на учёт в Управлении ФСБ по ЧР, его дело рассматривалось ФСБ, но при этом он не был ограничен в передвижении и в 2003 году смог переехать в Грозный.
В марте 2006 года Хамзат был задержан правоохранительными органами Шалинского района Чечни. Некоторое время он содержался в Шалинском РОВД, поскольку против него было возбуждено уголовное дело по подозрению в участии в НВФ. Затем он был освобождён под подписку о невыезде.
В июне 2006 года Тушаева пригласили в Ленинский районный отдел Прокуратуры г. Грозного для предоставления разъяснений в рамках возбуждённого против него уголовного дела. 8 июня Хамзат вместе с супругой прибыли в правительственный комплекс Грозного, в зданиях которого находился Ленинский отдел Прокуратуры. Вход осуществлялся строго после регистрации посетителей на КПП. Хамзат прошёл первый КПП, но до здания прокуратуры так и не добрался. Тушаев бесследно исчез на ограждённом и охраняемом силовыми структурами объекте.
На следующий день, 9 июня, и.о. прокурора Ленинского района Мурадов сообщил супруге Тушаева, что никто из Ленинского районного отдела Прокуратуры Хамзата не вызывал. Мурадов также признал, что ситуация бесследного исчезновения человека из этого охраняемого правительственного комплекса невозможна без ведома силовых структур.
26 июня по факту похищения Хамзата было возбуждено уголовное дело. Далее, в процессе проведения следствия, супруге Тушаева стало известно, что в похищении её мужа подозревались сотрудники ФСБ, однако уголовное дело неоднократно приостанавливалось и возобновлялось, а ответственные за похищение и исчезновение Тушаева лица до настоящего времени не установлены и не переданы правосудию.
В декабре 2006 года была направлена жалоба в Европейский Суд по правам человека. Суд принял решение рассмотреть дело в приоритетном порядке.
Суд сослался на свою устоявшуюся практику, согласно которой в делах о смерти или похищении людей, находящихся под полным контролем государства, правительство должно предоставить правдоподобное объяснение случившемуся. Суд утверждает, что в таких ситуациях существует презумпция ответственности правительства до тех пор, пока правительство не докажет свою непричастность. Так, за неимением вразумительного объяснения со стороны правительства, куда исчез Хамзат, Суд признал власти РФ ответственными за исчезновение и гибель Тушаева. Суд также указал на ряд существенных недостатков, допущенных следственными органами в ходе расследования похищения, и признал нарушенным право заявителей на проведение эффективного расследования преступления.
Кроме того, учитывая вовлечённость представителей государства в похищение Хамзата, а также непризнание властями его задержания, Суд установил, что Тушаев был лишён всех процессуальных гарантий от произвола со стороны властей, и признал, что в отношении него была нарушена статья 5 (право на свободу и личную неприкосновенность) Конвенции. Наконец, Суд признал, что у заявителей не было возможности восстановить на национальном уровне свои права, связанные с похищением представителями государства их родственника и с проведением эффективного расследования преступления, в нарушение статьи 13 Конвенции.
Суд постановил выплатить заявителям, в общей совокупности, 60 000 евро в качестве компенсации за причинённые моральные страдания. Суд также присудил представителям заявителей 1 215 евро за понесённые расходы на ведение дела в Европейском Суде.
Следует отметить, что постановление по делу «Матаева и Дадаева против России» было вынесено Европейским Судом единогласно. Таким образом, сделанные Судом выводы относительно обстоятельств похищения и последующей смерти Хамзата не вызывают сомнений. «Мемориал» приветствует данное решение Суда и призывает власти РФ устранить выявленные Судом недостатки следствия, установить ответственных за похищение Хамзата сотрудников силовых структур и наказать их в соответствии с российским законом.