Мосгорсуд со второго раза отклонил апелляцию на штраф «Мемориалу» за немаркировку страницы в Facebook

10.09.2020

В общей сложности Мосгорсуд уже подтвердил решения о 23 штрафах.

Сегодня, 10 сентября, судья Мосгорсуда Анна Селивёрстова отклонила апелляцию Правозащитного центра «Мемориал» на штраф в 300 тыс. руб. за немаркировку страницы ингушского представительства организации в Facebook. Интересы организации представляла юрист Наталья Морозова.

«Мемориал» утверждал, что штраф должен быть отменён, потому что:

  • Решение о штрафе выносил судья Александр Меркулов. В постановлении указан судья Анатолий Беляков. Чья подпись стоит под документом, непонятно. Это говорит о неопределённости постановления суда первой инстанции. 
     
  • В законе не указано, как точно должна выполняться «маркировка материалов». Минюст внёс ПЦ «Мемориал» в реестр иноагентов в 2014 году. А через два года после проверки написал, что организация выполняет нормы закона, в том числе «в своих публикациях размещает указание на то, что она является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента». Поскольку страница «Мемориал.Ингушетия» в Facebook создана в 2015 году и Минюст не указал на необходимость маркировать её, организация считала, что страницы в соцсетях не являются «распространяемыми материалами», которые надо маркировать.
     
  • Нет состава правонарушения: на странице размещаются только чужие публикации без комментариев и ссылки на официальный сайт «Мемориала», на котором маркировка стоит.
     
  • Роскомнадзор составил в отношении «Мемориалов» 28 протоколов. Если в рамках одной проверки выявляют несколько однородных нарушений одной и той же статьи КоАП РФ, наказывать отдельно за каждое нет необходимости.
     
  • Требование о маркировке нарушает статьи 10 (свобода слова) и 11 (свобода собраний) Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 
     
  • Наказание — штраф в 300 тыс. руб. необоснованно строгое. Вменённое деяние малозначительное, оно не несло и не несёт общественной опасности. 

Также сегодня Мосгорсуд отклонил апелляцию на штраф, назначенный председателю правления Международного Мемориала Яну Рачинскому за немаркировку сайта «Кадровый состав органов государственной безопасности СССР. 1935−1939»

  • Сначала штраф за немаркировку страницы «Мемориал Ингушетия» по ч.2 ст. 19.34 КоАП назначил судья Беляков. Мосгорсуд вернул дело в первую инстанцию из-за грубого процессуального нарушения. При повторном рассмотрении штраф назначил судья Меркулов. Сегодня рассматривалась апелляция на него. 
     
  • ПЦ «Мемориал», Международному Мемориалу, а также руководителям организаций Яну Рачинскому и Александру Черкасову назначено 26 штрафов на сумму 5,3 млн руб. Каждое решение о штрафе мы обжаловали. Мосгорсуд рассмотрел и отклонил 23 апелляции.