Международный Мемориал и Ян Рачинский должны до 16 марта выплатить 700 тыс. рублей за нарушение «закона об иноагентах»

16.01.2020

Мосгорсуд оставил в силе решения о трёх штрафах за немаркировку «мемориальских» ресурсов лейблом «иностранного агента»

Сегодня судья Мосгорсуда Андрей Васильев отклонил апелляции на три решения Тверского районного суда о штрафах, назначенных по ч. 2 ст. 19.34 КоАП, — речь шла о двух штрафах по 300 тыс. рублей, назначенных Международному Мемориалу (за отсутствие маркировки в Twitter и Youtube), и о штрафе в 100 тыс. рублей председателю Правления организации Яну Рачинскому за немаркировку Facebook.

Юрист Правозащитного центра «Мемориал» Наталья Морозова сообщила, что организация будет подавать кассацию в Верховный суд, также жалобы в Европейский суд по правам человека.

В ходе краудфандинговой кампании «Мемориалы» уже собрали более 4 млн 100 тыс. рублей.

Тезисы апелляции:

1. Законодатель не обозначил, как именно должна выполняться маркировка материалов и что имеется в виду под материалами.

Международный Мемориал разместил надпись о включении организации в реестр «НКО, выполняющих функции иностранного агента», на свой основной сайт www.memo.ru, а также размещает надпись на печатных изданиях. Организация считала, что таким образом выполнила требования закона.

В этом мнении их укрепило то, что в течение нескольких лет после того, как Международный Мемориал был включён в реестр иноагентов, у Минюста не было претензий к тому, что не маркированы соцсети организации.

«… Законодатель не определил, как должен исполняться закон. Согласно п.4 ст. 1.5 КоАП РФ, „неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности“, толкуются в пользу этого лица».

2. Все материалы промаркированы должны образом, т. к. ссылки из соцсетей ведут на основной сайт Международного Мемориала, на котором надпись о включении в реестр стоит, или на сторонние ресурсы, маркировка которых не требуется.

3. Тверской районный суд оштрафовал Международный Мемориал за каждую соцсеть отдельно, хотя эти «нарушения» являются однородными и представляют собой эпизоды одного продолжающегося правонарушения. То, что Мемориал оштрафован за каждую соцсеть, по мнению юристов, нарушает принцип non bis idem (не должно быть двух взысканий за одну провинность).

4. Обязанность навесить на себя ярлык «иностранного агента», который большинством россиян воспринимается как синоним слова «шпион», и наложение штрафов противоречит статьям 10 (свобода слова) и 11 (свобода собраний) Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

5. Необоснованно большой размер штрафа.
Отсутствие маркировки — малозначительное деяние, не представляющее общественной опасности. Мемориал промаркировал соцсети сразу после составления протоколов.

Морозова просила отменить постановление Тверского районного суда и или освободить Мемориал об ответственности, или назначить штраф ниже низшего размера, установленного статьей.