Бишкекский суд вернул в прокуратуру заявление о признании экстремистскими двух правозащитных докладов

17.01.2019

Генпрокуратура Кыргызстана перепутала два "Мемориала", а судья не нашла в деле ответчика.

16 января 2018 года Октябрьский районный суд Бишкека (Кыргызская республика) оставил без рассмотрения и вернул Генпрокуратуре Кыргызской республики по ее ходатайству заявление, в котором Прокуратура требовала признать экстремистскими два доклада правозащитных организаций и запретить деятельность на территории Кыргызстана Антидискриминационного центра (АДЦ) «Мемориал».

Ранее, 5 января 2017 года тот же Октябрьский суд уже признавал по этому ходатайству Генпрокуратуры экстремистскими два материала:

- обзорный доклад «Хроника насилия: события июня 2010 года на юге Кыргызстана (Ошский регион)», подготовленный ПЦ «Мемориал» совместно с Норвежским Хельсинским комитетом и правозащитной организацией «Фридом Хаус» (2012 год);

- доклад «Защита прав трудовых мигрантов и их семей», направленный в комитет ООН по защите прав всех трудящихся мигрантов, подготовленный правозащитной организации «Бир Дуйно Кыргызстан» и АДЦ «Мемориал» (2015 год).

Тогда о заседании суда не была оповещена ни одна из упомянутых организаций, а о решении кыргызским правозащитникам стало известно случайно лишь в 2018 году. Естественно, ни представить свою позицию в суде, ни опротестовать решение они не смогли. Адвокаты «Бир дуйно - Кыргызстан» обратились в суд с заявлением о восстановлении сроков обжалования. В июле Бишкекский городской суд им отказал. Но в ноябре 2018 года Верховный суд Кыргызстана отменил все предыдущие решения и отправил дело на пересмотр.

    Кроме допущенных судом процессуальных нарушений, ряд искажений содержался в самой жалобе Генпрокуратуры. Так соавторами обоих докладов назывался АДЦ «Мемориал» (московский Правозащитный центр «Мемориал» и Антидискриминационный центр - две совершенно разные организации). В заявлении также утверждалось, что АДЦ запрещен в России, что не соответствует истине. Много претензий был у правозащитников и к экспертам, оценивавшим тексты докладов.

    В ходе нового рассмотрения дела тем же Октябрьским судом в декабре путаница продолжилась. Вот как описывает это руководитель центральноазиатской программы ПЦ «Мемориал» Виталий Пономарев: «Представитель Генпрокуратуры КР даже заявлял, что ПЦ "Мемориал" запрещен в России и установить его местонахождение невозможно. В связи с этим 25 декабря председатель Совета ПЦ Александр Черкасов направил в суд письмо с разъяснением ситуации. Это было невероятное и сюрреалистичное судебное заседание».

      Генпрокуратура ходатайствовала о возврате ее первоначального заявления без рассмотрения судом. Представители правозащитных организаций возражали, поскольку отзыв препятствовал бы подаче нового заявления по тому же предмету, а оставление его без рассмотрения в связи с возвратом - нет. По ст. 222 ГПК КР возврат заявления возможен только с согласия ответчика, но судья решила, что прокурор - истец, а «Бир дуйно - Кыргызстан» и АДЦ не ответчики, а лишь «заинтересованные лица». И исходя из этого оставила заявление без рассмотрения, вернув его в Прокуратуру, которая, исправив ошибки, может теперь направить его заново.