«Зачистка» в Новых Алдах. К десятой годовщине трагедии

Проблемы неисполнения решения Европейского суда по правам человека по делу «Мусаев и другие против России» от 26 июля 2007 г.

Перед вынесением решения по делу «Мусаев и другие против России» Европейский суд изучил материалы уголовного дела, предоставленные российской стороной, и аргументы обеих сторон, то есть и мнение российских властей.

Суд выявил убедительные доказательства того, что преступление совершили сотрудники ОМОНа г. Санкт-Петербург, и серьезные недостатки в проведении следствия. В итоге Европейский суд признал нарушение Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Обязательство России по исполнению решения Европейского суда включает не только выплату компенсации, что Россия сделала, но и эффективное расследование. Неисполнение второй части обязательств — проведения эффективного расследования –  системная проблема всех дел о преступлениях, совершенных представителями федеральных силовых структур на Северном Кавказе. После решения Европейского суда эффективное расследование по делу либо не проводится, либо страдает теми же изъянами, которые до этого Европейский суд признал нарушениями Европейской конвенции.

Участие ОМОНа Санкт-Петербурга в спецоперации в Новых Алдах 5 февраля 2000 г. российские власти не отрицают. Власти не отрицают и гибель жителей села Новые Алды: прокуратура Грозного возбудила уголовное дело в марте 2000 г. Представители государства отрицают только то, что люди погибли от рук сотрудников ОМОНа.

В апреле 2004 г. следственные органы проинформировали руководство ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, что установлено участие ОМОНа г. Санкт-Петербург в спецоперации в Новых Алдах 5 февраля.

Следствие составило полный список сотрудников ОМОНа, находившихся в Чечне в начале февраля 2000 г. Среди материалов дела есть протоколы допросов 24 сотрудников ОМОНа, проведенных в октябре-ноябре 2000 г. Копии протоколов этих допросов были предоставлены Европейскому суду не полностью: есть копия первой страницы, на которой написаны фамилия, имя и отчество допрашиваемого сотрудника, написано, что он сотрудник ОМОНа и где проводил допрос. В большинстве случаев этим информация ограничивается. В нескольких случаях есть копии второго листа: сотрудники показали, что в тот день принимали участие в спецоперации  в Новых Алдах и что о гибели людей им ничего не известно. Санкт-Петербурга, и написано, кто

Европейский суд установил, что у следствия есть и фотографии допрошенных сотрудников ОМОНа. Список и фотографии позволяли провести процедуру опознания подозреваемых свидетелями преступления. Однако власти не предоставили в Европейский суд информации о том, было ли проведено опознание.

Следственные органы делали несколько запросов в ГУВД Санкт-Петербурга, чтобы получить образцы стреляных гильз и пуль, соответствующие единицам оружия, имевшимся в распоряжении бойцов, командированных в Чечню. Последний такой запрос был сделан в июне 2004 г. Не ясно, выполнило ли ГУВД Санкт-Петербурга это требование.

В ходе следствия была также обнаружена записка, предположительно написанная одним из сотрудников силовых структур для своих сослуживцев. В ней говорилось, что жители села – мирные люди, а не боевики и что их надо пощадить.

При вынесении решения Европейский суд изучил многочисленные показания свидетелей, доклады неправительственных организаций, включая доклады «Мемориала» и Human Rights Watch, и материалы прессы. В этих докладах есть фотографии места происшествия и тел погибших, а также подробное изложение обстоятельств.

Следствие не выдвинуло иных версий, кроме версии о причастности к преступлению российских силовых структур. Это позволяет уверенно утверждать, что преступление совершено сотрудниками ОМОНа г. Санкт-Петербург.

Европейский суд признал, что ответственность за убийство родственников заявителей лежит на силовых структурах и властях Российской Федерации и что расследование массового убийства проводится неэффективно. Россия не выполнила свои обязательства по исполнению этого решения Европейского суда. Несмотря на наличие серьезных доказательств причастности представителей силовых структур, сотрудники ОМОНа не были даже признаны обвиняемыми. Не даны ответы на вопросы о том, как следственные органы устранили и устранили ли вообще те недостатки в следствии, которые позволили Европейскому суду сделать вывод, что следствие было неэффективным. Неизвестно, есть ли иные объективные причины, затрудняющие следствие, которое ведется уже 10 лет, кроме нежелания привлекать к ответственности представителей силовых структур.

Родственники жертв этого преступления, которые не подали жалобы в Европейский суд, не могут добиться получения компенсации в российских судах. Вместо того, чтобы решать проблемы на внутреннем уровне, государство провоцирует новых заявителей на подачу жалоб против России в Европейский суд.

Мы хотим получить не формальные ответы, что следствие ведется и предпринимаются все необходимые шаги для расследования, а ответы по существу. Важно, чтобы родственники жертв имели полный доступ ко всем материалам уголовного дела. Мы будем следить за исполнением решения Европейского суда: делать запросы в прокуратуру и направлять письма в Комитет министров Советы Европы, который отвечает за контроль исполнения решения Суда.