Съезд народа Ингушетии обсудил важные вопросы региона

20 апреля 2013 года в сельском поселении Нестеровская  Сунженского района Республики Ингушетия прошел съезд народа Ингушетии.

Указ о созыве съезда был подписан главой республики 10 апреля 2013 года. Согласно этому указу на рассмотрение съезда были вынесены два наиболее актуальных для жителей республики вопроса - ситуация, связанная с определением границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой, и общественно-политическая ситуация в республике в связи с предстоящими в 2013 году выборами главы.

В начале апреля с просьбой о созыве съезда для обсуждения вопросов к Евкурову обратился Координационный совет неправительственных организаций Республики Ингушетия.

В оргкомитет по подготовке съезда были включены только сотрудники администрации главы и правительства республики, депутаты местного парламента и главы районных администраций. Состав оргкомитета и время, отведенное на подготовку съезда, вызвали серьезную критику со стороны представителей некоторых общественных организаций. По их мнению, за столь короткий срок при наличии в оргкомитете только чиновников подготовить серьезное мероприятие невозможно. Также не совсем была ясна процедура отбора делегатов с правом голоса. Список гостей, сформированный оргкомитетом, появился на сайте главы Ингушетии только за два дня до начала форума. Следует отметить также, что на съезд автоматически попадали делегаты предыдущего созыва, который прошел в 2009 году, поскольку их полномочия истекают в 2014 году.

Съезд начал свою работу в 10:00 в Доме культуры Нестеровской. В его работе приняли участие 418 человек, в том числе 213 делегатов. Среди приглашенных гостей был и первый президент Республики Ингушетия Руслан Аушев. После приветственного слова к участникам форума глава республики Ю.-Б. Евкурова ведущий съезда, первый заместитель руководителя администрации главы республики, председатель оргкомитета Зелимхан Евлоев огласил повестку дня. Делегаты проголосовали за нее, а также за регламент обсуждения вынесенных на повестку вопросов.

Председатель Народного собрания РИ (Парламент РИ) Мухарбек Дидигов выступил с отчетом о работе Комиссии по взаимодействию с органами государственной власти Чеченской Республики по вопросам определения границы между Ингушетией и Чечней. Он уверен, что проблема межевания земель не может разрешиться без участия заинтересованных сторон и федерального центра. По мнению спикера ингушского парламента, наиболее мудрым и достойным решением этого вопроса для обеих республик будет согласие с определением административно-территориальной границы в том виде, в каком она находится в настоящее время.

После вступления Дидигова началось обсуждение вопроса участниками съезда. Среди выступающих были представители как официальной власти, так и независимых общественных организаций, оппозиционных движений и известные в республике общественные деятели - такие, как Султан Хамчиев, Мусса Зурабов, диссидент и писатель Иса Кодзоев, правозащитник Магомед Муцольгов, лидер общественного движения «Мехк-Кхел» Идрис Абадиев, руководитель организации «Союз пострадавших от геноцида», правозащитник Руслан Парчиев, историк Нурдин Кодзоев. Выступающие высказали мнение, что территориальные претензии руководства Чеченской Республики к Ингушетии необоснованны. Одни участники высказались за сохранение границ Ингушетии с Чеченской Республикой в том виде, в каком они существуют сейчас. Другие предложили быть твердыми в вопросе расширения территории Ингушетии за счет возврата незаконно отторгнутых в пользу Республики Северная Осетия-Алания земель Пригородного района и некоторых населенных пунктов, входящих в состав Чечни. Участники, ссылаясь на исторические документы, подчеркивали, что между братскими народами — ингушами и чеченцами - рано или поздно будет достигнуто согласие.

Большинством голосов съезд признал работу комиссии удовлетворительной и поддержал предложение принять обращение к народам Ингушетии и Чечни. А также выразил доверие действиям руководства республики по определению границы между Ингушетией и Чечней.

Обсуждение вопроса о предстоящих выборах началось после перерыва. Участники обсудили, в каком формате должны проходить выборы главы. Одни высказались за избрание на прямых всенародных выборах, другие предлагали отдать право выбора парламенту Ингушетии. Основным аргументом сторонников выборов через парламент стал тот факт, что в республике сложилась сложная общественно-политическая обстановка. Открытые выборы, по их мнению, могут быть использованы для дестабилизации ситуации. Население еще не готово противостоять этим провокациям и разобраться во всех хитросплетениях и нюансах предстоящей политической борьбы. За прямые выборы высказался Руслан Аушев. Он отметил, что это право закреплено в Конституциях РФ и Ингушетии. «Во время прямых выборов заключается договор об ответственности будущего главы перед народом, и он обязуется решать стоящие задачи не перед кем-то, а именно перед народом, на основе конституции и закона», - сказал Аушев.

Съезд проголосовал за избрание главы республики депутатами Народного собрания.

Народным избранникам рекомендовали в установленном законодательством порядке принять соответствующие изменения в Законе РИ «О выборах Главы Республики Ингушетия». Согласно официальному протоколу, за это решение высказались 196 делегатов, против - 17. По словам некоторых участников съезда, подсчет голосов производился формально, для видимости Никто не обращал внимание, все ли голосующие являются делегатами. По словам делегата съезда Магомеда Муцольгова, среди участников форума был большой перевес в пользу «представителей чиновничьего аппарата».

С заключительным словом выступил глава РИ Евкуров. Он высказал удовлетворение итогами съезда. По вопросу границ двух республик его позиция остается неизменной – закреплять границы с Чечней нужно по той меже, которая устоялась сегодня. Ошибочно думать о пассивной позиции федерального центра в этом вопросе. Евкуров заверил, что ситуация под контролем, обязательно будет принято взвешенное решение.

Говоря о выборах, Евкуров сказал, что его устраивают обе модели избрания главы региона. У него нет никаких оснований боятся открытого голосования, однако и вторую модель он «не считает не демократичной».

В ходе заключительного выступления Ю. Евкуров заявил: «Если народ республики, руководство страны и мои однопартийцы («Единая Россия». – прим. ПЦ «Мемориал») меня поддержат, то я готов участвовать в выборной процедуре по избранию главы Республики Ингушетия, какая бы модель не была выбрана».

Проведение съезда народа Ингушетии в Нестеровской и принятые на нем решения вызвали негативную реакцию у некоторых руководителей Чеченской Республики. Спикер чеченского парламента Дукваха Абдурахманов отправил своему ингушскому коллеге телеграмму, в которой назвал съезд «очередной политической провокацией». Выразил сожаление, что Народное собрание Ингушетии не устояло перед «натиском ГРУ», и пригласил Мухарбека Дидигова на чеченский съезд «в Сунженско-Орстхойский район» (юридически такого района не существует. - ПЦ «Мемориал»). О времени и месте проведения съезда Абдурахманов обещал сообщить дополнительно.

См. также:

http://www.ingushetia.ru/m-news/archives/018501.shtml

http://www.ingushetia.ru/m-news/archives/018506.shtml

http://www.ingushetia.ru/m-news/archives/018507.shtml

http://www.ingushetia.ru/photo/archives/018510.shtml (фоторепортаж со съезда)