Муцольгова и другие против России. Решение ЕСПЧ

1 апреля 2010 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес решение по жалобе «Муцольгова и другие против России» (2952/06). Жалоба была подана в ЕСПЧ 13 января 2006 года родственниками Башира Муцольгова, жителя города Карабулак Республики Ингушетия, 1975 г.р.

Интересы заявителей представляли Правозащитный центр «Мемориал» и Европейский центр защиты прав человека (ЕHRAC, Лондон).

Башир Муцольгов был похищен неизвестными вооруженными людьми в масках 18 декабря 2003 года в городе Карабулак. Похищение произошло на глазах у нескольких десятков свидетелей, так как похитители, приехавшие на двух автомобилях, спровоцировали аварию на дороге. По словам очевидцев, они говорили по-русски без акцента. Похитители ударили Муцольгова в живот, потом затолкали в машину и увезли в направлении поста ГИБДД.

Один из свидетелей по телефону сообщил об инциденте сотруднику ГИБДД, и машины похитителей были остановлены на посту. По словам милиционера, остановившего машины, один из пассажиров показал спецпропуск Регионального оперативного штаба ФСБ России. Сотрудник ГИБДД, удостоверившись в подлинности документа, пропустил машины без проверки. Кроме того, милиционер узнал владельца пропуска: он видел, как тот работал раньше вместе с другими сотрудниками ФСБ на месте взрыва в городе Карабулак. Машины с похитителями выехали на трассу «Кавказ» и направились в сторону города Магас. С тех пор о судьбе Башира Муцольгова ничего не известно.

Уголовное дело о похищении было возбуждено прокуратурой г. Карабулак лишь через восемь дней – 26 декабря 2003 года. В течение всего этого времени представители ФСБ не отвечали на вопросы прокуратуры о том, задерживали они Башира Муцольгова или нет. Основой свидетель по делу (упомянутый сотрудник ГИБДД) был допрошен лишь через месяц после похищения. Еще шестеро сотрудников ГИБДД дали показания, сходные споказаниям коллеги. Фоторобот похитителя был составлен лишь год спустя, после многочисленных просьб родственников.

В декабре 2004 года с братом Башира Муцольгова встретился человек, представившийся сотрудником ФСБ. За деньги он назвал фамилию, имя и отчество похитителя Башира и сообщил, что тот – сотрудник УФСБ по Костромской области. Российские власти подтвердили, что такой сотрудник действительно существует, но заявили, что в день похищения Муцольгова его в Ингушетии не было. Проводить очную ставку между сотрудником ГИБДД и предполагаемым похитителем прокуратура отказалась.

В ходе расследования в прокуратуру делал запрос и один из депутатов Государственной Думы. В полученном ответе говорилось, что Башир Муцольгов был задержан представителями правоохранительных органов и увезен в неизвестном направлении и что его местонахождение неизвестно.

Расследование уголовного дела по похищению Муцольгова несколько раз приостанавливали и возобновляли (последний раз приостановлено 20 декабря 2004 года).

Родственники Башира Муцольгова не имеют доступа к большей части материалов уголовного дела.

Отчаявшись добиться справедливости на родине, родственники Башира Муцольгова решили обратиться в ЕСПЧ. 13 января 2006 года от их имени была подана жалоба.

По прошествии четырех с лишним лет, 1 апреля 2010 года, Суд вынес решение по делу Муцольгова.

ЕСПЧ признал, что ответственность за похищение и вероятное убийство Башира Муцольгова лежит на представителях государства и что власти не провели эффективного расследования преступления.

ЕСПЧ признал, что в отношении Муцольгова были нарушены статьи 2 (право на жизнь), 5 (право на свободу и личную неприкосновенность) и 13 (право на эффективные средства правовой защиты) в сочетании со статьей 2 Европейской конвенции по правам человека.

ЕСПЧ также постановил, что в отношении некоторых родственников Муцольгова была нарушена статья 3 (запрещение пыток) Конвенции.

ЕСПЧ постановил выплатить потерпевшим компенсацию в размере 60 тысяч евро за моральный ущерб и 10 тысяч евро за материальный ущерб. ЕСПЧ также обязал российские власти выплатить представителям заявителя 2 тысячи евро за предоставленные услуги.

Потерпевшие и их представители намерены добиваться, чтобы кроме выплаты компенсации, было исполнено решение ЕСПЧ о необходимости проведения эффективного расследования преступления и наказания виновных.