Ингушетия: суд отклонил иск о закрытии альтернативного «Совета тейпов ингушского народа»

22.02.2017

6 февраля 2017 года Верховный суд Республики Ингушетия отказал в удовлетворении иска управления Министерства юстиции РФ по РИ о закрытии общественного движения «Совет тейпов Ингушского народа».

Общее число тейпов в Ингушетии разными исследователями оценивается по-разному, но приблизительно их около тридцати или немного более.

«Совета тейпов ингушского народа» был создан в феврале 2015 года.

Ранее, в 2009 году, был создан «Совет тейпов при главе Республики Ингушетия», но официально зарегистрирован как региональная общественная организация он был только в октябре 2016 года.

Механизм его формирования и принцип, в соответствии с которым тот или иной человек становился представителем своего тейпа в этом совете, широкой общественности неизвестен.

По-видимому, в Совет пригласили наиболее авторитетных представителей некоторых ингушских тейпов, для того, чтобы тогда новый президент РИ мог с ними советоваться по вопросам, связанным с национальной политикой, обычаями ингушей, их менталитетом и т. п. Очевидно, перед создателями Совета не стояла задачи представить в нем все тейпы Ингушетии.

Пост председателя «Совета тейпов при главе РИ» с декабря 2016 года занимает Аюп Мациев. До него председателем был Улан Евлоев, ныне министр по внешним связям, национальной политике, печати и информации РИ. Он по прежнему остаётся членом Совета, а его министерство курирует работу Совета. После выхода из его состава в 2015 году нескольких человек в Совете тейпов при Главе РИ осталось пятнадцать членов.

В феврале 2015 года одиннадцать представителей ингушских тейпов, часть из которых ранее входили в состав Совета тейпов при главе РИ, создали общественное движение «Совет тейпов ингушского народа». Оно было зарегистрировано управлением Министерства юстиции РФ по РИ 14 октября 2016 года. По мнению учредителей нового «Совета тейпов», на данном этапе «Совет тейпов при главе РИ» стал неэффективным и «сковывающим полномочия» представленных в нем делегатов ингушских фамилий. Новое общественное движение создали «с целью принятия максимально возможных мер по укреплению единства ингушского народа, улучшению его духовной и материальной жизни». При этом участники движения не отказывались от взаимодействия со всеми органами власти. Руководителем нового общественного движения был избран Мурат Османович Даскиев. 3 января 2017 года на очередном заседании Совета тейпов ингушского народа его председательские полномочия были продлены.

«Совет тейпов ингушского народа» был зарегистрирован только с четвертой попытки. В 2016 году Совет провел 56 рабочих заседаний, направил два письменных обращения к Президенту РФ В. В. Путину, пять обращений к различным федеральным министерствам, семь раз — в Народное Собрание Республики Ингушетия и два раза — к главе республики. Эти обращения касались проблем исполнения федерального закона «О реабилитации репрессированных народов», ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта, изменения механизма избрания Главы и Народного собрания РИ, урегулирования конфликта между Главой и муфтиятом РИ, привлечения к ответственности лиц, отрицающих геноцид кавказских народов, депортированных Советской властью, и ряда других.

Однако, по оценке некоторых независимых наблюдателей, ни «Совет тейпов при Главе РИ», ни оппозиционный «Совет тейпов ингушского народа» никак не влияют на ситуацию в республике и в ингушском обществе, и вряд ли среднестатистический представитель любого ингушского тейпа сможет назвать имя человека, который представляет его тейп в том или ином Совете.

В январе 2017 года управление Министерства юстиции РФ по РИ подало административный иск о ликвидации «Совета тейпов ингушского народа» с перечислением 18 нарушений, допущенных в Уставе, в протоколе и при регистрации движения, которые, по мнению представителей Минюста, являются неустранимыми. По данному иску состоялось три заседания в Верховном суде РИ. Судья Хамзат Цуров признал доводы Минюста необоснованными, а нарушения, допущенные общественным движением, устранимыми. Интересы ОД «Совет тейпов Ингушского народа» на суде представлял юрист Багаудин Хаутиев.

Члены «Совет тейпов ингушского народа» уверены в том, что основанием для судебного иска стали слова главы РИ Юнус-Бека Евкурова, сказанные им во время передачи "Диалог с народом" в декабре 2016 года. Отвечая на вопрос ведущего, Евкуров посетовал на то, что управление Министерства юстиции зарегистрировало альтернативный совет с таким же названием, как и официальный Совет тейпов при главе республики. В частности он сказал: «…Плохо то, что те, кто задумал параллельный Совет тейпов, придумали его, чтобы насолить другому Совету тейпов… А вот по линии Минюста почему так произошло, прокуратура сейчас разбирается».

По словам одного из постоянных членов ОД «Совет тейпов ингушского народа» Магомеда-Рашида Плиева такую реакцию главы РИ на их деятельность мог спровоцировать законопроект «О восстановлении национально-территориальных границ Ингушетии с Северной Осетией», который они внесли на рассмотрение в ингушский Парламент в начале ноября 2016 года. Этот законопроект предполагает восстановление границ между республиками Ингушетия и Северная Осетия — Алания в том виде, в каком они существовали «до их антиконституционно-насильственного изменения в 30–40 годах XX в.».

24 ноября 2016 года состоялась встреча председателя Совета тейпов М.Даскиева с председателем Народного собрания Республики Ингушетия З.Евлоевым, в ходе которой они обсуждали этот законопроект, но информации о том, что он планируется к рассмотрению в Народном собрании РИ, нет. По мнению Магомед-Рашида Плиева, данный законопроект «никак не вписывается в планы Главы Ингушетии. И он именно по этой причине дал поручение аннулировать регистрацию «Совета тейпов ингушского народа».