ПЦ «Мемориал» незаконно ликвидирован. Сайт прекратил обновляться 5 апреля 2022 года
Сторонники ПЦ создали новую организацию — Центр защиты прав человека «Мемориал». Перейти на сайт.

Европейский Суд: экстрадиция гражданина Узбекистана Уринбоя Эргашева нарушит статью 3 Конвенции

01.03.2012

20 декабря 2011 года Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес решение по делу «Эргашев против России» (Ergashev v. Russia, жалоба № 12106/09). ЕСПЧ установил, что исполнение решения властей России о выдаче гражданина Узбекистана Уринбоя Эргашева, 1957 г.р., на родину повлечет нарушение

20 декабря 2011 года Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес решение по делу «Эргашев против России» (Ergashev v. Russia, жалоба № 12106/09). ЕСПЧ установил, что исполнение решения властей России о выдаче гражданина Узбекистана Уринбоя Эргашева, 1957 г.р., на родину повлечет нарушение статьи 3 (запрет пыток, жестокого и унижающего достоинство человека обращение) Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Также Суд указал, что российское законодательство по заключению под стражу в целях экстрадиции не соответствует критерию «качество закона», требуемого Конвенцией, поскольку является нечетким, непредсказуемым и произвольным.

Дело Эргашева в ЕСПЧ вели Европейский центр защиты прав человека (EHRAC, Лондон) и Правозащитный центр «Мемориал» (Москва). На национальном уровне его интересы представляла адвокат из Санкт-Петербурга Ольга Цейтлина.

Летом 2007 года Уринбой Эргашев приехал в Санкт-Петербург.

8 декабря 2007 года Эргашев был заочно обвинен в Узбекистане за участие в деятельности запрещенной в этой стране религиозной организации «Хизб-ут-Тахрир»: он якобы просматривал видеокассеты с запрещенными записями.

Власти Узбекистана направили властям России запрос о выдаче Эргашева. 1 сентября 2008 года он был задержан в Санкт-Петербурге. Суд избрал ему меру пресечения в виде заключения под стражу в целях обеспечения выдачи.

2 февраля 2009 года адвокат Ольга Цейтлина подала жалобу в связи с истечением срока содержания Эргашева под стражей. Решением суда он был освобожден.

Эргашев обратился в миграционную службу с целью получить статус беженца. Однако получил отказ. 3 марта, когда Эргашев явился в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга для обжалования этого решения, милиционеры задержали его повторно. При этом по телевидению, радио и в СМИ прошла информация о том, что «задержан опасный террорист из Узбекистана».

6 марта Дзержинский районный суд отказал в заключении Эргашева под стражу, посчитав, что для этого нет правовых оснований. Однако, несмотря на решение суда, Эргашев освобожден из-под стражи не был. На основании постановления прокурора Центрального района Санкт-Петербурга он был помещен в следственный изолятор. Адвокат Эргашева обжаловала незаконное заключение ее клиента под стражу, но безуспешно.

26 апреля адвокат направила жалобу в Европейский Суд.

22 июня Генеральная прокуратура РФ приняла решение о выдаче Эргашева в Узбекистан. Адвокат обжаловала это решение в Санкт-Петербургский городском суде, обосновав свою позицию тем, что в случае возвращения в Узбекистан Эргашев мог подвергнуться пыткам.

14 августа жалоба адвоката была удовлетворена, решение о выдаче – отменено судом. Эргашев из-под стражи освобожден в зале суда. Решение об отказе в выдаче было обжаловано прокуратурой в Верховном Суде РФ.

25 августа Дзержинский суд удовлетворил очередную жалобу адвоката на незаконное содержание Эргашева под стражей указав, что заявитель должен оставаться на свободе, и его содержание под стражей с 3 марта по 14 августа 2009 года было незаконным. 27 октября Санкт-Петербургский городской суд подтвердил это решение.

Однако 30 сентября Верховный Суд РФ отменил решение городского суда об отказе в выдаче и направил дело на новое рассмотрение. Заявитель остался на свободе.

В итоге 5 мая 2010 года суд Санкт-Петербурга отказал в удовлетворении жалобы Эргашева и его адвоката на постановление Генеральной прокуратуры РФ о выдаче его в Узбекистан.

22 июня ЕСПЧ применил Правило № 39 регламента Суда и запретил российским властям выдавать Эргашева в Узбекистан, где ему могут грозить пытки, до рассмотрения дела Судом.

7 июля при новом рассмотрении дела Верховный Суд принял решение о выдаче заявителя, но заявитель оставался на свободе. Ему была избрана мера пресечения - домашний арест.

В настоящее время Эргашев проживает в России и имеет временное убежище.

Вынесенное постановление является важным шагом в развитии практики Европейского Суда по вопросу недопустимости высылки в Узбекистан, поскольку «пытки заключенных в Узбекистане повсеместны» (п. 112 Постановления). При этом Суд отверг дипломатические гарантии узбекских властей, на которые ссылалась Россия, отметив, что к гарантиям, данным властями государства, в котором широко практикуются пытки, следует относиться осторожно. Отвергнув аргументы российского правительства, Суд пришел к однозначному выводу о том, что экстрадиция заявителя в Узбекистан будет представлять собой нарушение статьи 3 Конвенции.

Помимо этого, бесчеловечным признаны условия содержания в следственном изоляторе ИЗ-47/4 Санкт-Петербурга. Условия содержания заявителя в 78 отделе милиции Санкт-Петербурга в течение 4 дней были признаны унижающими достоинство и бесчеловечными в связи с отсутствием там базовых условий, включая санитарные нормы и питание. Суд отметил, что камера, в которой содержался заявитель, не была предназначена для содержания людей более 3 часов, хотя заявитель провел там 4 дня.

Суд также указал на то, что основания содержания заявителя под стражей с 1 сентября 2008 года по 2 февраля 2009 года, а также с 3 марта 2009 по 14 августа 2009 года не могут считаться законными (статья 5 (1) Конвенции – право на свободу и личную неприкосновенность).

Наконец, освещение властями экстрадиционной процедуры в СМИ поставило под угрозу презумпцию невиновности заявителя, в частности, по государственному телевидению дважды транслировалось заявление пресс-службы ГУВД, в которой заявитель был назван террористом, что представляет собой нарушение статьи 6(2) Конвенции.

За нарушение Конвенции Суд присудил заявителю компенсацию в размере 15 000 Евро.

Комментарий Ольги Цейтлиной, адвоката заявителя: «Актуальным сегодня является вывод Суда об условиях содержания в отделе милиции. Именно в таких условиях сейчас содержатся люди, массово задерживаемые на митингах».

Комментарий Уринбоя Эргашева, заявителя: «Мне очень опасно возвращаться в Узбекистан, так как там меня будут пытать. Я надеюсь, что Россия не только исполнит решение Европейского Суда и не выдаст меня, но и предоставит мне легальную возможность проживать в России».

Поделиться: