14 апреля 2016 года в Верховном суде Республики Дагестан в Махачкале состоялось заседание по рассмотрению административного иска Данияла Алхасова к ОМВД РФ по Буйнакскому району.
Напомним, что Даниял Алхасов требует признать постановку его на профилактический учет незаконной и обязать сотрудников МВД России по Буйнакскому району РД снять его с профучета. Рассмотрение иска началось 16 февраля 2016 года в Буйнакском районом суде, но было передано для рассмотрения в Верховный суд РД по ходатайству представителя ОМВД РФ по Буйнакскому району.
* * *
Председательствовал на заседании судья ВС РД Мурад Магомедович Абдулхалимов. Интересы истца представляли работающий по соглашению с ПЦ «Мемориал» адвокат Мурад Магомедов и юрист программы «Горячие точки» ПЦ «Мемориал» Галина Тарасова, интересы ответчика - представитель МВД капитан Гаджи Джававов, юрист Буйнакского РОВД.
Перед началом судебного заседания судья сообщил, что заседание будет проходить в закрытом режиме. При этом ранее в постановлении о назначении закрытого судебного заседания от 30.03.2016 судья не указал основания для рассмотрения дела в закрытом судебном заседании. Из зала были удалены родственники Алхасова и сотрудники ПЦ «Мемориал», было запрещено использование звукозаписывающей аппаратуры. В зале остались только истец, его представители и ответчик.
Затем судья проверил наличие дипломов о высшем юридическом образовании у представителей сторон. У представителя ответчика, капитана Г. Джававова, диплома не оказалось и судья заявил, что он не может его допустить к участию в процессе в качестве представителя ответчика.
Далее судья вынес на рассмотрение вопрос об оставлении административного искового заявления без рассмотрения.
В доверенности, оформленной Д. Алхасовым на имя Г.В. Тарасовой и М.А. Магомедова предусмотрено право на подписание и предъявление в суд исковых заявлений. Судья расценил эту формулировку как наделение представителей правом подписывать и подавать в суд исковые заявления, рассматриваемые в порядке гражданского судопроизводства, и не свидетельствующей о наличии у них права на обращение в суд с административными исками в порядке административного судопроизводства.
Адвокат Мурад Магомедов возразил, что представленная доверенность стандартного типа и ее действие распространяется на все виды исков.
Юрист ПЦ «Мемориал» Галина Тарасова заявила, что КАС предусматривает три формы доверения: нотариальная, т.е. оформление доверенности, подача истцом письменного заявления в суд и устное заявление доверителя в суде. Даниял Алхасов немедленно сделал такое заявление.
Но судья заявил, что этого недостаточно и постановил оставить иск без рассмотрения.
В определении об оставлении без рассмотрения административного искового заявления он сослался на то, что, согласно п. 1 ч. 2 ст. 56 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, в доверенности, выданной истцом своим представителям, должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.
Представители истца намерены подать частную жалобу на определение Верховного Суда РД.