Минюст пригрозил наказанием НКО, которые отказываются называть себя иностранными агентами
Александр Черкасов в статье «Минюст пригрозил наказанием НКО, которые отказываются называть себя иностранными агентами», опубликованной на сайте «Ведомости» 21 июля 2015 года. Некоммерческие организации (НКО), признанные иностранными агентами, получили письма за подписью замминистра юстиции Сергея
Александр Черкасов в статье «Минюст пригрозил наказанием НКО, которые отказываются называть себя иностранными агентами», опубликованной на сайте «Ведомости» 21 июля 2015 года.
Некоммерческие организации (НКО), признанные иностранными агентами, получили письма за подписью замминистра юстиции Сергея Герасимова с указанием маркировать свои материалы пометкой о том, что они выпущены агентами. Такие предупреждения получили 12 НКО, включая правозащитный центр «Мемориал», «Гражданское содействие», «Гражданский контроль», Фонд Сахарова, «За права человека», «Трансперенси интернешнл – Р» и Комитет против пыток (КПП). НКО-агенты обязаны при издании и распространении ими материалов, в том числе через СМИ или интернет, указывать, что они изданы или распространены иностранным агентом, пояснили «Ведомостям» в Минюсте. В случае нарушения законодательства министерство выносит предупреждение и указывает срок его устранения (в данном случае – до 26 августа).
При этом КПП может стать первой НКО, оштрафованной за отсутствие такой маркировки. Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу составило административный протокол за нарушение ч. 2 ст. 19.34 Кодекса об административных правонарушениях, по которой НКО может грозить штраф до 500 000 руб. 26 июня, в международный день ООН в поддержку жертв пыток, КПП провел пикет, на котором раздавал листовки, выпущенные на средства президентского гранта. Как указано в протоколе об административном правонарушении, листовки не содержали сведений, что изданы НКО-агентом: «Неисполнение установленного законом порядка указания на то, что материалы изданы и (или) распространены НКО, выполняющей функции иностранного агента, приводит к нарушению прав и свобод человека и гражданина на получение информации, причинению вреда общественному порядку и общественной безопасности». Подобных ситуаций будет много, считает председатель КПП Игорь Каляпин: «Возможно, это наезд на самых активных либо начало новой кампании репрессий в отношении НКО, которые попали в реестр». Каляпин уверен, что КПП примет решение о самоликвидации, поэтому после 8 июля работа по всем грантам была приостановлена, а деньги возвращены донорам – остались лишь средства от президентского гранта, которые будут израсходованы до 30 июля.
Руководитель «Гражданского контроля» Елена Шахова говорит, что в полученном предупреждении указана ссылка на материал, в котором не написано, что НКО является иностранным агентом. Но под материалами организация имеет в виду печатные тексты, а не сайт, кроме того, на сайте уже была новость, что НКО внесли в реестр агентов, и такой информации достаточно, считает Шахова: «Нет никакого разъяснения, какая должна быть маркировка, из-за неконкретной нормы каждое НКО делает так, как считает нужным». Веерная рассылка прошла по всем НКО, подтверждает руководитель правозащитного центра «Мемориал» Александр Черкасов, сейчас они готовят ответ Минюсту.
Директор «Общественного вердикта» Наталья Таубина удивлена, что им не пришло подобное предупреждение, поскольку они тоже не маркируют информацию: «Формально Минюст прав, но поскольку мы не согласны с этим статусом и продолжаем его обжаловать, то не маркируем информацию, поскольку не хотим лгать людям, что являемся иностранными агентами». КПП стал первым НКО, в отношении которого составлен протокол по этой части ст. 19.34, говорит Таубина: «Возможно, это произошло потому, что комитет объявил о ликвидации, в противном случае ведомства бы опоздали».