«Мемориал» обратился в СПЧ из-за неконституционных региональных законов о митингах
Правозащитный центр «Мемориал» совместно с «ОВД-Инфо» обратился к членам Совета по правам человека из-за региональных запретов на проведение митингов у зданий школ, больниц, храмов и военных объектов.
В своем в обращении (есть в распоряжении Znak.com) представители «Мемориала» указывают, что ранее Конституционный суд России уже принял решение о том, что местные власти не имеют права отказывать в согласовании митинга на основе «абстрактных» запретов. Под абстрактным запретом подразумевается полный запрет на проведение публичных мероприятий возле определенного типа объектов (остановок, образовательных организаций, пекарен, городских администраций и так далее) без учета особенностей каждого конкретного случая.
В обращении «Мемориала» говорится, что 4 июня Конституционный суд России вынес постановление о том, что закон Самарской области, регулирующий подачу уведомлений о проведении публичных акций, является неконституционным. Кроме того, в КС отметили, что признание неконституционными положений закона Самарской области требует внесения изменений не только в данный закон Самарской области, но и в законы иных субъектов РФ, содержащие аналогичные положения.
В «Мемориале» подчеркивают, что на данный момент в 60 регионах России введены такие же «абстрактные» запреты на проведение публичных мероприятий возле образовательных, военных, медицинских и религиозных объектов. Так, например, в 54 регионах страны нельзя проводить митинги возле образовательных организаций и возле зданий, занимаемых организациями, в которых осуществляется оказание стационарной медицинской помощи, а в восьми регионах нельзя провести публичную акцию возле военных объектов, еще в 31 регионе России введен запрет на митинги возле зданий и объектов, используемых для богослужений, проведения религиозных обрядов и церемоний.
В связи с этим представители «Мемориала» просят членов СПЧ «принять меры по подготовке заключения, в части оценки нарушения прав граждан положениями законодательства субъектов РФ, которыми введены запреты на проведение публичных мероприятий на отдельных территориях без надлежащего обоснования их установления», а также «рекомендовать Генеральной прокуратуре РФ принять комплекс мер по пресечению нарушений прав граждан, в рамках реализации полномочий прокурорского надзора». Кроме того, в «Мемориале» предложили членам СПЧ обратиться к губернаторам и в Заксобрания регионов с требованием «исключить из региональных законов не предусмотренные Федеральным законом дополнительные территориальные ограничения для проведения публичных мероприятий».