Проблемы сокращения безгражданства и предоставления убежища в Российской Федерации

Первый день, 28 октября, четверг

10.00 – 10.20 Открытие семинара.
С.А. Ганнушкина – руководитель Сети «Миграция и Право».
Геше Карренброк – глава представительства УВКБ ООН в России.

10.20 – 14.00 Тема: Предоставление убежища в Российской Федерации и интеграция лиц, получивших убежище: проблемы и перспективы

10.20-10.50 Сотрудничество УВКБ ООН и ФМС России в области предоставления убежища: Введение в проблему – УВКБ ООН

10.50-11.40 Работа в группах: Обсуждение проблемных ситуаций –УВКБ ООН

11.40 – 12.10 перерыв на кофе

12.10-12.40 Обобщение результатов работы в группах – УВКБ ООН

12.40-12.55 О положении беженцев в ЦВР в г. Очер Пермской области – Б.И. Поносов, юрист Сети, г. Очер.

12.55-13.10 О практике работы с лицами, ищущими убежища, из стран Африки – Е.Ю. Буртина, заместитель председателя Комитета «Гражданское содействие».

13.10-14.00 Критерии и практика предоставления убежища: позиция ФМС России – В.К. Ручейков, Отдел по вопросам убежища Управления по гражданству ФМС России

14.00 – 15.00 Обед

15.00-16.00 Вопросы докладчику и выступления участников семинара.

16.00 – 18.00 Обсуждение проблем, связанных с применением нормативных актов, регулирующих приобретение российского гражданства, и способов их решения на практике. Обобщение результатов обсуждения – ведущая М.Е. Петросян. Участвуют юристы Сети «Миграция и Право».

Второй день, 29 октября, пятница

10.00 – 11.30 Тема: Конвенция ООН 1954г. о статусе апатрида и Конвенция ООН 1961г. о сокращении безгражданства: их роль в современном мире и влияние на национальные законы о гражданстве – Войцех Троян, старший советник по правовым вопросам УВКБ ООН на Северном Кавказе

11.30 – 12.00 перерыв на кофе

12.00 – 14.00 Тема: Ситуация с сокращением безгражданства и урегулированием правового положения ЛБГ в Российской Федерации: практика ФМС и ее территориальных органов –
А.А.Аксенов, начальник Управления организации визовой и регистрационной работы ФМС России, М.Н. Утяцкий, начальник управления по вопросам гражданства ФМС России.

14.00 – 15.00 Обед

15.00 – 17.00 Тема: Предотвращение экстрадиции

15.00-16.00 Новая практика Европейского Суда по делам об экстрадиции в государства ближнего зарубежья (Белоруссия, Узбекистан, Туркменистан, Казахстан) – О.П. Цейтлина, юрист Сети, адвокат, г.Санкт-Петербург, Р.С. Магомедова, юрист Сети, адвокат г.Москва.

16.00-17.00 Обсуждение механизмов обращения в Европейский Суд в связи с отказом в предоставлении убежища. Обжалование высылки (депортации или административного выдворения) лица в государства, где существует опасность применения пыток и бесчеловечного обращения. Обсуждение открывают юристы программы ПЦ «Мемориал» по использованию механизмов Европейского суда (EHRAC).

17.00 – 18.00 Тема: Механизмы возвращение владельцам жилья, оставленного в постконфликтных зонах.

17.00-17.30 Чеченская Республика: трудности отстаивания права жителей, покинувших республику, на принадлежащее им жилье – Лечи Сарданов, юрист пункта Сети «Миграция и Право», г. Грозном..

17.30-18.00 Абхазия: изъятие недвижимости, принадлежащей российским гражданам, проживающим вне Абхазии – С.А. Ганнушкина

Третий день, 30 октября, суббота

10.00 – 13.00 Тема: Новое в регулировании трудовой миграции

10.00-10.20 О практике применения новаций Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан» и работе Правительственной Комиссии по миграционной политике – С.А. Ганнушкина

10.20-11.00 Расширение Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на лиц, длительное время находящихся на территории РФ – Н.Ф. Ефремова, юрист Сети г.Пенза, Т.М.Котляр, г.Калуга,

11.00-11.30 Обзор: Практика привлечения к труду иностранцев – А.А. Гурьев, адвокат, г. Липецк

11.30 – 13.00 О работе юристов Сети в регионах. – С.А. Ганнушкина, О.Р. Попова, И.А. Золотаревская.

13.00 -14.00 Обед

14.00 – 17.00 Рабочие встречи с юристами Сети
17.00 – Закрытие семинара